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新媒体征民意,方案五易其稿
浏阳面积达5000平方公里,人口众多,1995年乡镇区划调整前,乡镇数量一度达到67个。此次调整前,乡镇、街道数量共37个。
根据省市安排部署,浏阳需合并5个乡镇,怎么合?“浏阳在借鉴前两次区划调整经验的基础上,提出了符合自身实际的三大原则:整体合并、向心合并、优势互补。”浏阳市民政局局长姜林峰解释说,“整体合并”是指乡镇成建制合并;“向心合并”是指新设立的乡镇应更靠近经济、政治中心;“优势互补”指整合资源做强做大。
太平桥镇与集里街道合并,溪江乡与关口街道合并,属于“进城”;大瑶是国家级强镇扩权试点镇,杨花乡与之合并自然也是“向心”之作;七宝山乡与永和镇都是矿区,但七宝山地广人稀,永和则正好相反,合在一起正好优势互补。
据了解,浏阳就乡镇调整工作方案广泛征求意见,其中包括通过网络、微信公众号等新媒体平台发布消息,引导民众积极建言献策。在此基础上反复论证,五易其稿。
31部门出台服务清单便民利民
“要加大对改革中偏远乡镇的关注支持和项目倾斜力度,对改革乡镇涉及到的公共服务场所不变更、不撤销,让改革的乡镇更多地受益,让干部群众有更多的获得感。”长沙市委常委、浏阳市委书记曹立军表示,浏阳坚持把“便民利民”作为工作的出发点和落脚点,坚持统筹推进促进合并乡镇更好更快发展。
11月24日,浏阳出台《乡镇区划调整后续工作服务清单》,明确发改、教育、交通等31家部门单位的服务责任,公开承诺对被撤并乡镇“三增三不减”,即公共服务机构只增加不减少、政务服务站点只增加不减少、建设发展投入只增加不减少。
12月3日,五个便民服务中心分别在原杨花乡、七宝山乡、三口镇、溪江乡、太平桥镇政府驻地挂牌成立,新设立乡镇的领导班子也全部调整到位。
“我感觉办事和以前一样方便。”前天上午,原太平桥镇锦美居委会居民罗喜连来到集里街道太平桥服务中心,10多分钟后就拿到了重症门诊报销费用1100元。记者了解到,该服务中心的办事窗口、工作人员均比以前有所增加。
集里街道党工委书记黄刚表示,合并后对街道发展形成了“1+1>2”的强强融合效应,“原来我们用于城市建设可征收的土地不到1000亩,现在一下子增加了几十平方公里,发展的空间更大了,资源结构也将得到优化。”