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新田县乡镇区划调整改革记:“调”出和谐发展

来源:湖南日报 作者:邹仪 刘跃兵 编辑:王娉娉 2015-12-16 08:55:13
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  湖南日报记者 邹仪 刘跃兵 通讯员 骆桐雄 陈梓涵

  今年的乡镇区划调整,新田县乡镇由19个合并为12个,减少7个。村委会由356个合并为214个,减少142个。调整范围广,任务重。但是,该县把优化乡镇区划作为推进赶超发展的重大机遇,推动各项工作持续发力。12月上旬,记者来到该县采访,处处感受到和谐、快速发展的浓厚氛围。

  广泛征求意见,形成最佳方案

  “想不到,我提的几点建议,全部被县委、县政府采纳。”该县知市坪乡政府干部雷文军对记者说。今年初,在该乡召开的撤乡并镇座谈会上,他提出知市坪乡和大坪塘镇合并、保留大坪塘镇的名称等建议,经过多方讨论后,纳入了最终的乡镇区划调整方案。

  该县乡镇区划调整办公室负责人介绍,10月29日至31日,县里分别组织召开了人大代表、政协委员、老同志和社会各界人士座谈会。每个乡镇都组织召开了乡镇领导班子成员、村支书或村委会主任、“两代表一委员”座谈会,广泛深入地征求意见。

  该县充分考虑各乡镇的地理区位、人口结构、自然条件、历史沿革、风俗习惯等因素,统筹考虑产业布局、基础设施建设、公共服务水平等。合并后的乡镇获得了更大的发展空间,赢得了干部群众的广泛认同。

  层层谈心谈话,基层工作热情不减

  记者在高山乡政府大院看到,办公楼前的大屏幕上滚动播出每天的工作安排、工作责任人等,各项工作有序进行。在这次改革中,高山乡撤销,一分为三并入新圩、新隆、陶岭3个镇。全乡上下每天仍然激情饱满地投入工作。

  今年,该县针对乡镇区划调整改革,出台凭实绩用干部的考核方案。从今年6月开始,结合政府机构改革,由组织部门逐一找各乡镇班子成员谈心谈话,引导他们把心思集中到干事创业上。

  枧头镇党委书记周宏武介绍,他们还与村支两委干部、离任村干部、群众代表等谈心谈话,推动工作发展。该镇洞心村等6个村,历史上曾3次划到不同的乡镇,不少村民一度不理解地说:“这是第4次换户口本了。”通过层层谈心,认识到了“划入三井镇后,多了一份人脉,多了一个创业就业的机会,多了一个选择”,村民们欣然接受。

  严把财务关,改革稳步推进

  “虽然十字镇在撤销范围内,但我们始终把好财政财务关,坚决不流失国有资产。”在采访中,十字镇党委书记陈坚说。今年,该镇在每年清、核固定资产的基础上,再一次全面摸底、核实、登记在册。

  早在今年初,该县对全县19个乡镇派出审计组,对财务、资产和债权债务开展审计,现已全部完成审计。同时,该县财政部门派出清产核资组,对各乡镇资产、债权债务进行清理核实和登记。该县还明确规定,乡镇5万元以上的费用,必须经过集体研究,并报挂乡领导审批,方可开支。在一般支出方面,实行3个严禁:严禁借机突击花钱;严禁转移财物,侵占、挥霍国家和集体资产;严禁截留、挪用涉及民本民生的专项资金,确保了国有资产和财政资金的安全。

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