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常德市作为全省总量刷卡排污试点市，首批确定了10家试点企业。刷卡排污系统，主要是在企业废水排放口安装电磁流量计、总量控制器、电动阀门，环保部门通过总量控制管理平台，对企业废水污染物排放总量、排放浓度建立远程控制。企业每年根据核定的排污量和排污浓度，持卡到环保部门充值。每个企业的充值总量，由环保部门根据企业排污权初始分配情况、新建企业购买排污权情况来确定，分摊到每个月，存入排污卡中。企业也可根据行业淡、旺季，提前分配好排污量。该系统还设有预警功能，一旦排放额度用掉了80%，就会发出警告；企业排污权指标用完后，管理平台会自动关闭污染源排放口阀门。
从今年7月起，常德市环保部门开始向排污企业征收初始排污权有偿使用费。至11月底，该市共完成排污权交易29笔，化学需氧量等主要污染物交易总量达到29.9吨。