核心提示:前不久,国家关于“十三五”规划建议公布,引发全社会对未来五年蓝图的畅想和期待。在全国一盘棋的指引下,近期,各省区市开始陆续召开会议,审议并通过省区市的“十三五”规划建议。《建议》从各地发展情况出发,制定出符合本地区的未来五年规划。这些沉甸甸的《建议》在自身区位发展上都是如何规划的,在国家“一带一路”战略布局的推动下,他们又都准备发挥怎样的独特区位作用?
—— 北京
中共北京市委十一届八次全体会议
11月24日—25日
全会审议通过了《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》
区位发展方向:2017年市属行政事业单位迁通州
关于在通州建设市行政副中心。郭金龙指出,这是有序疏解非首都功能、落实首都城市战略定位、融入京津冀协同发展的标志性工作,基本出发点是疏解非首都功能,最终目标是落实好首都城市战略定位、优化提升首都核心功能、提高“四个服务”水平。
要从京津冀协同发展的大背景来统筹谋划,坚持高起点规划、高水平建设市行政副中心,按照交通便捷、生态宜居的要求,把基础设施、水生态廊道和大尺度生态空间摆在优先位置,加快配置教育、医疗、文化、公园绿地等公共服务设施,健全互联互通的交通系统,努力创造出更加优越的就业生活环境,展示国际一流的和谐宜居之都新形象,发挥出对疏解功能的示范带动作用,更好地凝聚全社会的共识、调动各方面的积极性。
要按照2017年市属行政事业单位整体或部分迁入取得实质性进展的要求,科学规划,倒排工期,建设好增量,调整好存量,探索积累经验。
—— 重庆
中共重庆市第四届委员会第七次全体会议
11月16日——17日
全会审议通过了《中共重庆市委关于制定重庆市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》
区位发展方向:基本建成长江上游地区经济中心
“十三五”时期,保持经济社会平稳较快发展,提高发展质量和效益,建设城乡统筹发展的国家中心城市,确保如期全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设新征程。加快建设国家重要现代制造业基地、国内重要功能性金融中心、西部创新中心和内陆开放高地,基本建成长江上游地区经济中心。
“一带一路”战略布局:充分发挥战略连接点的枢纽作用
要全面融入国家“一带一路”和长江经济带战略,依托渝新欧大通道、长江黄金水道和渝昆泛亚铁路大通道,充分发挥战略连接点的枢纽作用,增强在西部开发开放中的聚集辐射能力。
—— 福建
中共福建省第九届委员会第十五次全体会议
11月13日
会议审议通过了《中共福建省委关于制定福建省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》
区位发展方向:加快福州、厦漳泉两大都市区建设
加强省级层面统筹协调,加快福州、厦漳泉两大都市区建设,推进城市功能和资源共享,建设引领全省城镇化发展和辐射带动周边地区的经济高地。
做大做强福州、厦门、泉州三大中心城市,加快漳州、三明、莆田、南平、龙岩和宁德等区域中心城市发展,进一步优化城市风貌、提升城市品位,强化综合承载能力。
“一带一路”战略布局:畅通陆上通道,形成出海通道
传承商贸人文历史,发挥海上海外优势,努力成为推进“一带一路”建设的排头兵和主力军。着眼建设互联互通的重要枢纽,加快推进海陆空及信息通道互联互通,打造面向东南亚的重要枢纽机场,推进区域港航体系和通信网络设施建设,畅通连接丝绸之路经济带的陆上通道,形成服务中西部地区对外开放的出海通道。
—— 四川
中共四川省第十届委员会第七次全体会议
11月16日至17日
全会审议通过了《中共四川省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》
区位发展方向:系统推进全面创新改革试验,推进成德绵区域协同创新
中央把四川列为国家系统推进全面创新改革试验区域,是四川在转型发展关键时期赢得的关键机遇。要紧紧抓住这一事关四川长远发展的重大历史机遇,把全面创新改革作为“十三五”发展的头等大事来抓,不断推进科技创新、产业创新、管理创新、制度创新等各方面创新。
通过努力,实现三年试验突破、五年基本转型,完成中央确定的全面创新改革试验任务,着力打造成德绵军民深度融合发展示范区,加快建成国家创新驱动发展先行省。
要依托成德绵开展先行先试,推动成都平原、川南、攀西、川东北、川西北等重点区域创新发展,构建起重点区域、创新园区、产业基地、创新平台为支撑的区域创新发展新格局,形成区域创新发展新优势。
“一带一路”战略布局:加强全方位合作
积极参与“一带一路”建设,加强与北美、西欧、中东欧在高端产业、高新技术领域合作,深化与日韩、澳洲产业合作,用好中俄“两河流域”地方合作平台,加强与东盟、南亚的经贸投资合作,全面推动与台港澳产业尤其是现代服务业合作。
—— 青海
中共青海省第十二届委员会第十次全体会议
11月20日至21日
全会审议通过了《中共青海省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》
区位发展方向:奋力建设“三区”、打造“一个高地”
实现“一个同步”、奋力建设“三区”、打造“一个高地”。即,把握中央提出的标准与要求,确保到2020年与全国同步全面建成小康社会;构筑国家生态安全屏障,建设生态文明先行区;加快转变发展方式,建设循环经济发展先行区;突出改善民生凝聚人心,建设民族团结进步先进区;弘扬党的优良作风,铸就青海精神高地。
“一带一路”战略布局:构建全方位、多层次、高水平对外开放新格局
要深化对外开放,拓展合作共赢的新空间。紧紧抓住国家实施“一带一路”战略的重大历史机遇,坚持对外开放与深化改革相结合,对内开放与对外开放相结合,深度融入丝绸之路经济带,积极发展对外贸易,实现招商引资新突破,构建开放型经济新体制,扩大对外人文交流,提升对口援青水平,努力构建全方位、多层次、高水平对外开放新格局。
—— 河北
中共河北省第八届委员会第十二次全体会议
11月9日——11月11日
全会审议通过了《中共河北省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》
区位发展方向:全面落实京津冀协同发展战略,建设“三区一基地”
把京津冀协同发展贯穿到各个领域各项工作,立足京津冀区域整体功能定位和河北“三区一基地”定位,精准确定功能分区,精准承接北京非首都功能疏解和产业转移,精准打造发展平台和载体,以交通、生态环保、产业三个重点领域率先突破为着力点,聚焦承接疏解、补齐短板,推动京津冀协同发展战略在我省全面落实。
同时,建设全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区取得重大进展。
“一带一路”战略布局:打造东部北方起点
提升港口服务功能和综合运输能力,完善集疏运体系,与天津共建北方航运中心,打造“一带一路”东部北方起点。促进外资来源地多元化,巩固港台、日韩等优势地区,拓展欧美、拉美等潜力区域,着力加强与中东欧国家和“一带一路”沿线国家的合作。(策划、综编:王莹)