严以用权是“三严三实”专题教育的重要内容，更是践行“三严三实”要求的关键环节。习近平总书记对严以用权提出明确要求，强调要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。广大领导干部要牢记习近平总书记的谆谆告诫，清醒认识自己所肩负的职责使命，在严以用权上带好头、树标杆、作表率，自觉做到“四不”。
　　
　　为民用权不忘本
　　
　　要坚持立党为公，执政为民，用实际行动回答好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个核心问题。一要牢记一切权力来自于人民。人民群众是我们的衣食父母，我们手中的一切权力都是人民赋予的。必须牢固树立正确的世界观权力观事业观，坚持心中有民，站稳党和人民的立场，时刻把实现全体人民的中国梦作为权力归宿，把推动立党为公与执政为民有机统一作为正确用权的保障，尽心尽力履行好党和人民赋予的职责，永远忠于党、忠于国家、忠于人民。二要把群众利益摆在最高位置。走出机关听民声，深入基层问良策，扎扎实实、认认真真开展调查研究，面对群众的利益诉求，不能“打太极”、“踢皮球”，采取回避推诿的“鸵鸟政策”，要多一分耐心、多一点关注，多一份关爱、多一点实干，重“解决”轻“解释”，多从群众的角度想问题、谋发展、做决策，耐心听，认真记，全力办，做到问政于民、问计于民、问需于民。三要扎实做好惠民生实事好事。把办好惠民生实事好事作为不懈追求和自觉行动，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不折腾，不懈怠，不动摇，想方设法解决好群众最关心、最突出、最现实的问题。只要是群众的事，哪怕再小也要用心去做，哪怕再多也要尽力去做，哪怕再难也要想法去做，切切实实抓好民生之本、解决民生之急、排除民生之忧。
　　
　　规范用权不任性
　　
　　严以用权的重要保证是行之有规。必须严格按规则、按制度行使权力。一要把握权力边界。现实当中，有的人一旦当了官，手里有了权，就昏昏然、飘飘然，搞不清“我是谁”，心中无党纪、眼里无国法，忘乎所以、为所欲为，结果导致身败名裂。领导干部坚持依法用权，必须把握好“法定职权必须为、法无授权不可为”的基本要求，自觉在法律约束下用权，在制度笼子里用权。一方面，要按照法律规定切实履行分内职责，勇于负责、敢于担当，克服懒政、怠政，杜绝为官不为；另一方面，要严守权力边界，按照权力清单用权、按照法定界限用权，坚决防止乱作为、滥作为，防止利用权力设租、寻租。二要坚持公平公正。公平公正是法治的生命线，也是为官之本、用权之要。权力姓公不姓私，用权就要秉公无私，让公正的阳光普照人心。领导干部一定要树立正确的权力观，处理好情与法、利与法、权与法的关系，严格贯彻执行民主集中制，严格按照领导班子议事和决策机制办事，凡属“三重一大”事项都要集体研究决定，最大限度发挥集体领导效能，切实做到公正用权、公平处事，不因私利抛公义、不因私谊废公事，坚决反对以权谋私、假公济私。三要自觉接受监督。有权必有责，用权受监督，违法要追究，这是天经地义、理所当然的事情。权力一旦失去监督，就会导致权力滥用甚至滋生腐败。领导干部要提高认识、转变观念，把监督当成是一种关心、一种爱护、一种净化，主动接受监督、自觉接受监督、乐于接受监督，把权力关进制度的笼子里，时刻警惕官僚主义滋长蔓延，习惯于在“聚光灯”下行使权力，习惯于在“放大镜”下开展工作，坚决抵御来自各方面的诱惑，确保权力在阳光下运行。
　　
　　干净用权不谋私
　　
　　要严格自律，强化他律，做到堂堂正正做人、干干净净用权、坦坦荡荡为官。一要自觉增强法治思维。法治思维强调底线不能逾越、红线不能触碰，必须在既定的程序及法定权限内运行。领导干部只有增强法治思维，才能增强在法治轨道上想问题、作决策、办事情的自觉性，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯，自觉做到法律面前人人平等、法律面前没有特权、法律约束没有例外，自觉做到不违法行使权力，不以言代法、以权压法、徇私枉法。二要恪守为官做人底线。领导干部不是生活在真空世界里，面对各种不正之风的诱惑和“糖衣炮弹”的进攻，必须用更高的标准、更严的要求来约束自己、管住自己，高度警惕第一次，慎重对待第一次，果断拒绝第一次，让官念不“出轨”、权力不“压弦”、思想不“越矩”、底线不“突破”，坚决不在推杯换盏中放松警惕，不在小恩小惠面前丢掉原则，不在轻歌曼舞中丧失人格，过好权力关、金钱关、美色关、亲情关、朋友关。三要始终坚持廉洁自律。时刻绷紧廉洁自律这根弦，一身正气、两袖清风，对党忠诚老实，做人表里如一，心有所畏、言有所戒、行有所止，慎言、慎行、慎独、慎微，自重、自省、自警、自励，培养高尚的道德情操和健康的生活情趣，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，对上不媚、对下不欺、对外不横，既要管得住自己，也要管得住身边人。自觉纯洁社交圈、净化生活圈、规范工作圈、管住活动圈，真正做到政治上清醒、工作上清正、经济上清楚、生活上清白。
　　
　　勤勉用权不懈怠
　　
　　要在想干事能干事干成事上狠下功夫，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。一要敢于担当。身为领导干部就应当勤政敬业、先之劳之、以上率下，用铁的肩膀扛起应该肩负的担子。对各级领导干部来说，现在担当尽责的最大着力处在哪里？就是推动“四个全面”战略布局的落实。要聚焦全面建成小康社会这一奋斗目标，切实担当起促进经济社会持续健康发展的责任，主动适应和引领经济发展新常态，坚持在法治下抓改革、谋发展、促和谐。面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。二要真抓实干。为官一任，就要造福一方。领导干部要自觉增强责任感、紧迫感和使命感，主动融入，准确定位，把心思用在工作上，身子扑在事业上。积极作为，努力作为，大胆作为，始终保持奋发有为的精神状态，大力弘扬求真务实的工作作风，以实为本，以干为荣，既要立足当前抓好各项工作，又要多做打基础利长远的事情，看不准不动手，干不成不放手，咬定青山不放松、一张蓝图抓到底，以实际行动赢得广大人民群众的理解、拥护、信赖和支持。三要攻坚克难。当前，改革已经进入攻坚期和深水区，面临的问题都是难啃的硬骨头，但再硬也必须碰，再难也必须啃。要抓住事关改革发展稳定的重大问题，抓住群众普遍关心和反映强烈的突出问题，着力寻求破解之道。要有“越是艰险越向前”、“有条件要上，没有条件创造条件也要上”的决心、“明知山有虎偏向虎山行”的劲头和“狭路相逢勇者胜”的亮剑精神，逢山开路、遇河架桥，面对矛盾和困难，不躲、不绕、不推，用闯的勇气、抢的意识、争的劲头、拼的行动，开创新局面，创造新业绩，让权力真正造福百姓，提升群众的“幸福指数”。
　　
　　文/周永军

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