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《通知》明确，基本养老服务补贴对象是农村五保老人及低保家庭中65周岁及以上的完全失能或部分失能老年人（同时符合重度残疾人护理补贴、基本养老服务补贴条件的老年人，按照就高不就低的原则享受其中一种补贴）。省财政将通过调整现有专项资金和福利彩票资金分配方式对各地给予适当补贴。
基本养老服务补贴主要通过政府购买服务方式实现。根据老年人及其家庭意愿，到养老服务机构接受养老服务的，其补贴支付给相应的养老服务机构；居家接受养老服务的，支付给提供服务的居家养老服务机构、服务企业、专业化社会组织或老年协会等单位或组织；委托亲友、邻里提供服务的，支付给提供服务的对象。