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城市拆违是一枚深改试金石

来源:红网 作者:衣白 编辑:刘艳秋 2015-10-24 19:17:03
时刻新闻
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  湖南省委常委、长沙市委书记易炼红日前接受《人民日报》记者专访时指出,长沙市在6个月时间里,拆除违法建筑1094万平方米,相当于长沙市一年商品房销售面积的2/3多。与此同时,没有发生一起恶性矛盾纠纷和群体性事件。事实证明,越是纷繁复杂的事、矛盾诸多的事、困难重重的事,越要坚持依法办事、公平处事,善用法治思维、法治方式解决现实问题。只要依法办事、公平处事,就没有解不开的“千千结”。
  
  《人民日报》为啥要聚焦长沙城市拆违?一方面在于城市拆违本身就是一道难解的改革题。涉及城市发展和民生福祉,牵一发而动全身,啃下了这块硬骨头,就会赢得快速的发展机会和发展形势。一方面在于通过城市拆违可以探索创新诸多改革思路,积累更多改革经验,为全面深化改革打通瓶颈,换句话说,城市拆违是一枚深改试金石。
  
  敢啃硬骨头改革才有戏。全面深化改革不是站着摘果子,而是要“跳起来”去摘。三十多年改革开放,好改的都改得差不多了,剩下的都是难啃的硬骨头。而城市拆违则是名副其实的硬骨头。在城市长期的发展过程中,各种违法违章建筑如同高楼大厦一样迅速生长,并且早已形成了既得利益。从某种程度上说,拆违建就等于“断财路”,城市违建好比“烫手的山芋”,碰不得。
  
  如果不治理这些城市顽疾,不拆除这些城市违建,城市发展就会裹足不前,城市改革就会原地踏步。再大困难也要上,再硬的骨头也要啃,这就是一种难得的深改精神和宝贵品质。放眼中国新一轮的全面深化改革,哪一项改革不是困难重重,不是利益纠葛,但只要敢于迎难而上,敢于去啃硬骨头,这就是一个良好开端。
  
  法治与公平才能让改革有道。全面深化改革并不只是要有敢啃硬骨头的勇气,更需要有改革的智慧与独到的方式方法。长沙城市拆违为深化改革提供了一个管窥渠道和实验靶场。一方面是一些人既得利益,一方面是城市的未来大发展,同时还有广大市民的切身利益,尤其是在网络时代,当人人都是麦克风之时,如何面对强大的社会舆论,在这一场合法与非法、公益与私利进行较量的“攻坚战”中,在这一场改革的“大课堂”和“大考场”上,考验不仅仅是各级党员干部的作风,更多的是一种破题的思路与技巧。
  
  在依法治国的语境下,城市拆违就是一道法治思维和法治思路的综合题。长沙这次拆违控违行动,自始至终坚持依法开展工作,既严格规定“拆违必合法、凡事要有据、程序要到位”,又突出发挥法治的教育、惩戒、震慑作用,确保每一栋违法建设都拆得于法有据。法律不是冷冰冰的,也不是厚此薄彼的,而是充满温情的,也是公正公平的。在操作中,坚决杜绝违规操作,决不允许“拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗”,让每一户拆违对象都感到公平公正。正是有了这种透明的法治举措和法治抓手,老百姓才认可城市拆违,才支持城市拆违。
  
  以人为本才能让改革有成。当然一个地方的全面发展显然不只是一个城市拆违那么简单,所面临的工作也是千头万绪,比如国企改革问题,审批制度的问题,创新创业的问题,尤其是在新常态之下,如何发掘自身潜力,培育新的经济增长点,激发发展新动力等,总之全面深化改革的任务清单上,还有更多的硬骨头等着我们去啃,还有比城市拆迁更复杂更艰巨的改革等着我们去破题。只要我们始终坚持以人为本的理念,既深入细致地为群众解开思想疙瘩,又千方百计地为群众解决实际困难,做到以言动人、以理服人、以情感人。只要赢得了群众的支持,再大的困难都会克服,这就是全面深化改革的至尊法宝。
  
  文/衣白


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