张文雄

　　智力资源是一个国家、一个民族最宝贵的资源。党的十八大以来，党中央作出了加强新型智库建设的重大决策，专门下发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，这在党的历史上是第一次，充分体现了中央对智库建设工作的高度重视。湖南省委、省政府认真贯彻中央精神，制定实施意见，推动全省新型智库建设取得良好开端。下一步，要着力推进智库建设更好更快发展，努力将智库打造成服务全省经济社会发展的“智高点”。

　　明确功能定位。作为地方智库，首要的任务就是为地方党委、政府决策服务。要注重当好党委、政府科学决策的“外脑”。智库就是“黎明前报晓的公鸡”，只有报得准确、报得及时、报得真实，才会真正发挥作用。因此，智库研究不能脱离实际习惯于搞“经院式”研究，不能被动应付满足于做“传声筒”，不能只会歌功颂德沉迷于建“翰林院”，不能落后发展热衷于当“马后炮”，不能人云亦云陶醉于“大路货”。要注重当好引导社会舆论的“向导”。专家学者是权威人士、公众人物，对社会热点问题、社会敏感思潮和重大突发事件，专家学者说话分量重、权威高，应自觉当好社会思潮的“瞭望员”、热点敏感问题的“解说员”、批驳各种错误思想的“战斗员”。要注重当好经济社会发展的“服务员”。努力为培育良好社会心态提供思想“养料”，为地方和企业破解发展难题开出“良方”，为社会有序治理提供“钥匙”。

　　体现湖南特点。建设新型智库，既要有中国特色，又要有湖南特点。要聚焦湖南改革发展，以省情为依据，以问题为导向，紧紧围绕湖南协调推进“四个全面”的生动实践，推出有价值的智库成果。要形成有湖南特色的智库体系，以省级重点综合智库为核心层，党委政府决策服务型智库、社会公共政策研究型智库、地方经济社会发展规划型智库、专业领域参谋咨询型智库为主体层，其他各类专业智库为延伸层，形成多点支撑、结构合理的新型智库体系。要打造湖南的研究品牌，坚持高起点谋划、高水平建设，加强毛泽东研究、两型社会研究、文化创意产业研究、湘学研究等，打造“湘字号”品牌的一流新型智库。

　　畅通应用渠道。研究成果应用渠道不畅通是当前智库建设中的一个突出问题。这里，既有“最先一公里”的问题——成果不对路，也有“最后一公里”的问题——渠道不畅通。解决“最先一公里”的问题，智库研究就要把研究和解决现实问题作为主攻方向，以“哪壶不开提哪壶”的求实勇气、“不为五斗米折腰”的担当精神、“不为浮云遮望眼”的创新意识、“锅铲不离锅”的良好作风，推出真正适销对路的成果。解决“最后一公里”的问题，党委政府和有关部门就要主动打开需求“闸门”，进一步建立和完善重大决策咨询、重大政策评估、重大项目委托和招标、成果购买等制度，努力搭建成果通向现实的桥梁。

　　创新研究平台。研究平台是推进智库发展的重要“跳板”。当前最重要的是抓好“马克思主义理论研究和建设工程、中国特色社会主义理论体系研究中心、马克思主义学院、报刊网络理论阵地”等理论工作“四大平台”建设，这关系理论工作全局，关系党的思想理论建设的全局。要注重依托平台，发挥平台作用，加强统筹协调，尽可能把理论工作有规划有目标地与“四大平台”建设相对接，防止理论建设空对空。同时，还要建设好能够联机检索的政府文件数据库、信息统计数据库、专题成果数据库、案例数据库等信息共享平台，建设好推动智库要素跨部门、跨领域、跨地区聚集的协同创新平台，建设好智库成果专报、湖南智库网、湖湘智库论坛等成果交流平台。

　　强化课题抓手。课题研究是智库的“主业”，智库如果不搞课题研究，就会丢了“饭碗”。有关职能部门要“出好题”，围绕党委、政府最关注的事情、改革发展最急需破解的难题、人民群众最关心的热点，多给智库出题目、交任务。智库本身要“选好题”，“题好一半文”，智库要真正选好选准最有决策价值的课题和关乎长远发展的课题。智库研究要“答好题”，答好题，一靠深入调查，二靠深入研究，任何浮光掠影的调查和浅尝辄止的研究，都不可能提出有真知灼见的思想和观点，这样的研究成果进不了决策、形不成政策。因此，智库研究要少搞不接地气的“高空作业”，多做脚踏实地的精耕细作。

　　加强评价激励。推进智库建设，加强评价激励非常关键。完善对智库的评价，建立对智库特别是省级重点智库的考核评价机制，注意把研究成果的实践应用率、研究活动的社会影响力、研究团队的核心竞争力等作为重要评价标准。加大对优秀智库成果的奖励力度，将智库课题纳入省社科基金项目，优秀成果纳入省哲学社会科学评奖范围，同时要引入市场机制，给予智库成果足够的智力报酬，让智库成果被社会充分认可。加大多元投入，政府要通过加大投入给智库输血，舍得花钱买“点子”；财政部门要积极支持智库建设，鼓励对智库成果实行政府购买，同时开辟灵活多样的筹资渠道。

　　加强人才队伍建设。人才是智库立身之本。要努力培育好智库这个“梧桐树”，把更多的一流专家学者吸引过来；切实解决科研经费、工资待遇等实际问题，让他们安心工作；加强对智库人才的教育培养，提升研究能力。在人才问题上，必须牢记：以创新为基础的科学精神是永恒的。我们不缺创新，缺的是尊重创新的文化；我们不缺人际关系自如的小聪明，不缺学习能手的中聪明，缺的是能够给国家和人类带来进步的大智慧。要真正从心底里树立尊重知识、尊重人才的理念，努力把智库建设成为吸引一流人才的洼地、用好一流人才的高地、培养一流人才的基地。

　　（作者系省委常委、省委宣传部部长）