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会议首先听取了桑植县《关于实施扶贫攻坚五年行动计划(2015—2019)的决定》(审议稿)和《实施扶贫攻坚“三项任务”和“六个工作方案”》(审议稿)。
《决定》指出,未来五年,桑植县扶贫攻坚行动的主要内容是“4436”,即按照习近平总书记提出的通过扶持生产和就业发展一批、通过移民搬迁安置一批、通过低保政策兜底一批、通过医疗救助扶持一批等“四个一批”要求,以实施扶贫攻坚“四基工程”为抓手,进一步落实减贫工作、扶贫重点工作及驻村帮扶全覆盖等“三项任务”,制定落实贫困人口识别退出、基础设施建设、基本产业发展、基本公共服务保障、移民搬迁安置和基层组织建设等“六个方案”,实施精准扶贫、区域扶贫,确保到2019年底全县贫困人口全部脱贫,150个贫困村基本摘帽,农民人均可支配收入超过10000元。大力实施基础设施建设和移民搬迁安置,逐步实现农村用水、用电、道路、通信(含广播电视、互联网)、住房建设和环境保护“六到农家”,切实改善农民生产生活条件;大力发展产业,增强农民自身“造血”功能,切实增加农民收入;逐步完善农村地区公共服务体系,强化教育、医疗卫生、文化体育、社会保障、劳动就业五大保障,切实提升公共服务水平;大力加强基层组织建设,选好配强村级领导班子,完善村民自治体系,壮大村集体经济,将贫困村不断建设成为“村庄美、村民富、村风好”的美丽乡村。
随后,与会人员围绕《计划》、《方案》中涉及的具体问题展开讨论。大家一致认为,桑植县未来五年扶贫开发工作思路清晰,规划合理,充分体现了中央、省、市扶贫开发工作相关要求,但在操作层面的部分细节问题上还须进一步改进和完善。
在充分听取发言后,刘卫兵指出,桑植县是全市扶贫开发工作的主战场,扶贫开发工作责任大、任务重、时间紧,扶贫攻坚战的成败,决定着桑植县能否如期实现首个“一百年”目标。全县上下,特别是相关责任部门务必高度重视,扎实做好相关工作,确保贫困村、贫困人口如期脱贫。
就如何完善未来五年扶贫工作计划、方案,落实扶贫工作任务,刘卫兵要求,要坚持区域扶贫与贫困人口精准扶贫有机结合,使区域扶贫与精准扶贫协调推进,相得益彰,不可偏废。要结合我县实际,突出特色,凸显优势,对扶贫工作目标、部门任务、到户帮扶计划等内容进行分解细化,完善子方案。要搞好与“十三五”规划的对接,千方百计将建设项目,特别是重大建设项目挤进规划“笼子”,为计划的实施提供更有力的保障。