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今年3月25日,长沙市打响了“史上最大规模的拆违控违攻坚战”,明确提出全市中心城区1000多万平方米违法建设要“一年内基本拆除、两年基本清零。”
以“三严三实”教育活动为契机,面对拆违这块难啃的“硬骨头”,长沙市委、市政府以严的标准和实的作风,推动拆违工作落地见效。“拆违控违落到实处,其目的是服务群众,为群众办实事,为长沙市民营造更加宜居的环境。”长沙市委副秘书长、市委办公厅主任、市拆违控违工作领导小组总协调周庆年说。
示范带动 党员干部带头拆
“村看村,户看户;群众看党员,党员看干部。”在拆违过程中,结合“三严三实”专题教育,长沙市委、市政府率先动真格,全面实施拆违“零违建”报告制度,并明确规定对瞒报、漏报等行为实施问责,自查违建面积60.53万平方米。
雨花区委书记邱继兴介绍,雨花区明令要求全区所有党员干部严格执行“三带头”,带头自拆违法建筑,带头动员亲属主动拆除违法建筑,带头遵章守纪。同时,全力推动机关基层党组织与联点社区(村)党组织结对共建,深入开展无违建社区(村)创建活动,“让机关做基层的表率,领导做干部的表率,党员做群众的表率”。
在全村拆违动员会上,雨花区川河村党总支书记方文斌郑重承诺,“作为一名村干部,要拆就先拆我家的。”方文斌带头在全村第一个腾空拆除自家1000余平方米违章仓库,并主动做亲属、朋友的思想工作,劝拆助拆违章3000余平方米。
相似情形也发生在每一个带头拆违的干部身上。“看到干部带头拆了,我们也没话说。”在芙蓉区东湖街道,80后孔先生从父母手上接管自家7000多平方米仓库,一年有十几万收入。他坦言,对拆违一刚开始是抵触的,看到党员干部带头拆,同时又经常上门做工作,想法慢慢也就改变了。现在孔先生自家违建仓库全部拆除,他还劝说其他群众,“城市的发展,这些小仓库迟早都是要拆掉的。”
截至目前,长沙市累计拆除违法建设面积879万余平方米,完成年度任务的84.4%。
动之以情晓之以理 赢群众支持
门难进、脸难看、话难说,拆违工作之初,并不容易。“是拆除违法建筑,但毕竟是影响群众的眼前利益,这群众心里那道坎不容易过。”开福区委书记廖建华说,干部要带着感情,带着责任来做这份工作,以心换心来赢得群众的理解、认可和支持。
为把说服工作做到群众心坎,拆违党员干部主动上门、反复做群众思想工作,把党委政府的决心、拆违控违的政策、品质长沙建设的意义,耐心细致的给群众说开说透,动之以情,晓之以理,解开群众心结。
元旦前后,开福区朝正垸片区月湖街道,曾有一名拆违对象极力抗拒,谈判工作从当天下午4点到次日凌晨3点,但街道工作人员没有放弃,一方面妥善做好安全保障工作,另一方面反复劝导。
看到拆违工作人员在寒夜的冷风中一直坚守,最后女主人坦言,被工作人员的真诚感动了,她从自己家中拿出被子等给工作人员御寒,主动做丈夫的工作,在天亮前签好了拆房协议。
“对违法建设中出现最多的违建仓库,市、区两级抽调专人组成违建仓库租赁户对接帮扶组,主动组织仓储物流企业供需对接会。”在6月29日供需对接会上,雨花区为租赁户提供了23.4万平方米的仓储资源。以心换心、主动解困,雨花区拆违干部上门做工作,没有了闭门羹,反而有凉茶喝。
产业转型 提升城市品质
“拆违控违落到实处,其目的是服务群众,为群众办实事,为长沙市民营造更加宜居的环境。”长沙市委副秘书长、市委办公厅主任、市拆违控违工作领导小组总协调周庆年说,在拆违过程中,按照市委、市政府增加公共绿地、公共空间、配套设施、支路网密度,减少居住人口密度,减少开发强度”的“四增两减”要求,将拆违还路、拆违治脏、拆违改造、拆违增绿、拆违添景等有机结合,提升了城市宜居品质。既谋事要实,同时,党员干部又深入基层,贴近群众,干群关系更加密切。
通过大拆违,一批规模小、档次低的仓储物流企业被淘汰减量,一批有生存能力和市场需求的仓储物流企业向标准化仓储进行了转移,一批有潜力的生产加工作坊被引进工业园区发展。中心城区大规模的拆违控违,倒逼违法仓储、物流、小微型生产加工企业“腾笼换鸟”,推动仓储物流等现代服务业转型升级和可持续发展。
雨花区沿京港澳高速两厢的违法建设倒地了,取而代之的是一条令人赏心悦目的环城绿带;开福区完成芙蓉北路提质改造后,形成了绵延10公里的银杏长廊;芙蓉北路马厂段建成长沙绿道;福元西路(东二环一万家丽路)提质改造建设绿廊……
以“三严三实”活动为契机,长沙拆违控违取得较大进展。违法建设倒地了,空地上一座座公园、一个个停车场、一块块绿地建起来了,将来,新建的各类项目将成为一道道城市形象的靓丽景观。