8月13日上午，湖南省委书记、省人大常委会主任徐守盛对围坐在他身旁的47个产煤县（市、区）委书记提出要求，要坚决贯彻中央和省委、省政府各项部署，强化问题导向，依法治安、铁腕治安，确保全省经济社会发展建立在安全生产稳定可靠的基础之上。
　　
　　安全从来没有事后诸葛亮，安全只能下好“先手棋”。省委书记徐守盛把“安全生产”作为和县（市、区）委书记们面对面谈心的唯一话题，用意就是要让这些“关键少数”把安全生产意识内化于心，外化于行。
　　
　　这次谈心会主题可谓有的放矢，针对的是煤炭产业的安全生产；对象也具有样本性，都是湖南产煤县的一把手。今年上半年，湖南煤矿事故起数和死亡人数分别下降50%、35.3%。当下全省煤炭生产的安全形势可谓稳定。然而，“明者见于未萌，智者避危于无形”，安全生产的硬杠杠不能降，防范风险的紧箍咒不能松。紧抓安全，依然是湖南主政者的思路所在。
　　
　　祸因多藏于隐微，而发于人之所忽。徐守盛强调，安全生产是不可逾越的发展“红线”，必须常敲警钟、常抓不懈。湖南省内煤矿点多面广，监管监察任务繁重，管理难度大，这些问题有现实的一面，更有突破的空间。产煤县应捧起“牢固树立安全发展理念，坚守安全生产红线”的书记之托，秉承安全生产大于天的理念，面对咬碎钢牙也要前行的局面，滚石上山，用推动煤矿瓦斯治理和整顿关闭不合格煤矿等攻坚战方式，取得了煤炭安全生产的稳定局面。
　　
　　煤炭安全生产既有庞大的存量，又有不可控的变量，其复杂严峻的形势，亟需统筹兼顾的“方法论”和解决问题的“工具箱”。对此，徐守盛强调，“安全生产是实打实、硬碰硬的工作，必须依法治安、铁腕治安。”安全问题是个系统化的管理，不能单一行事，要有章可循有法可依，绝不能信口雌黄。徐守盛就着重指出“要全面落实新《安全生产法》”，同时，还点出“强化问题导向，突出严管严控，扎实抓好煤矿安全生产工作”等诸多细节的执行。在法律和制度的强制性之下，安全生产工作才能更显得它的规范性和执行性。握住了这根安全生产的最大准绳，也就能牵住关键问题的“牛鼻子”。
　　
　　安全生产有个重大要素，就是管理者的功用。“安全生产人命关天、责重如山，必须守土负责、守土尽责。”徐守盛如是说。这个“责，就是管理干部的责任制，是为官一任，保一方平安的思想表达。不抓牢安全生产，建立在这个基础上的经济发展就是“沙中楼阁”，随时都有归零的可能性。而要踏实稳步地抓牢安全生产，管理干部的守土之责决不可旁落。徐守盛也曾在多个重要场合说过，要用好安全生产“黄牌警告”和“一票否决”这个“尚方宝剑”。“一把手”不能当安全的“甩手掌柜”，而是要做安全生产的“带头人”和“压舱石”。唯有如此，安全才能掌握在自己人手中。
　　
　　“安全生产不可有任何懈怠半点疏忽”，这句话是徐守盛在此次谈心会上的主旨提炼。不管是人的因素，还是生产环境的客观，毋庸置疑都是要把握住安全的提前量。不能等出了事故之后再谈“伤疤之痛”，更不能把经济建立在“带血的GDP”之上。只有下好安全先手棋，把控好人、设备、产品、环境等诸多要素，才能产生最佳的效益，湖南发展才能稳步向前。
　　
　　文/谢伟锋

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