“7月20日,中共湖南省第十届委员会第十三次全体(扩大)会议在长沙举行。全会听取和讨论了省委常委会工作报告,审议通过了《中共湖南省委关于实施精准扶贫加快推进扶贫开发工作的决议(草案)》(简称《决议》),重点研究和谋划下半年经济工作,全面部署和推动精准识贫、精准扶贫、精准脱贫工作。湖南省委书记、省人大常委会主任徐守盛受省委常委会委托向全会报告工作并发表讲话,省委副书记、省长杜家毫主持。”(7月20日红网)
据湖南省扶贫办统计,2015年-2020年全省共有8000个省级贫困村。农村发展不仅是我国经济建设顺利进行的基础,也是全面建设小康社会的关键。尽管在国家和省里各项扶贫政策的支持下,湖南农村贫困地区的经济进一步发展,农村居民的生活水平和文化程度等稳步提高,但与全省平均水平相比,仍然存在一定的差距。农业生产综合成本的上升、农村社会结构的变动和城乡发展融合加快等态势,都成为全面建成小康社会的重大阻碍。
这次会议指出:“全省各级各部门要把思想和行动统一到中央关于实施精准扶贫、精准脱贫的部署要求上来”、“要以精准扶贫为方略,以改革创新为动力,以连片特困地区为主战场,以脱贫奔小康为首要任务,统筹抓好发展生产、公共服务、全民教育三件大事,加快贫困地区全面建成小康社会、贫困群众脱贫致富步伐。”
我认为,扶贫主要在三点。一、“精准识贫”。若想脱贫致富,就必须究其根本。改革开放以来,国家一直致力于经济和政治的发展,综合国力和国际地位都有显著提高,人民的生活也发生了翻天覆地的变化。而伴随经济的高速增长,人们收入增加的同时出现的,是逐渐拉大的贫富差距。在计划经济向市场经济转型的过程中,部分改革不到位导致资源分配不公,机会不平等,使得资本赚钱越来越容易,劳动赚钱越来越困难。农村由于底子薄、基础弱、包袱重等原因,在发展中一直处于相对滞后的位置。
二、“精准扶贫”。首先要做的便是落实“马上就办”,打击“不严不实”。在农村的发展过程中,拖沓政府工程,干部办事不利等现象并不少见。就在今年一月,吉首市一名村干部因贪腐被查后,竟大言不惭,认为骗取挪用各种补贴、合伙侵占集体资产等并不违法,“我当村干部不就是为了捞两个吗,这怎么还违法了?”这其中体现的不仅是干部贪污腐败,常识缺乏,更是政府监管不严。国家和省里下发的扶贫资金都必须在第一时间投入到相应的政策建设中去,马上就办,把部署的各项工作任务落实到实践中、基层中、群众中去,创出经得起检验的实绩和经验。同时加大监管力度,严厉打击不严不实现象,坚持不懈抓好党风廉政建设和反腐败工作,坚决减少腐败存量、遏制腐败增量。
“授人以鱼不如授人以渔”。政府在加大对贫困地区基础设施的提供和政策保障的同时,必须高度重视其自主发展和教育普及情况,对其进行思想上的引导,技术上的交流,方法上的指导,,使其自身能力从根本上得到提升,具备自主创业的基本能力和知识。擢升农业比较效益,加强两型社会和生态文明建设,着力推动大众创业、万众创新。
在确保经济运行缓中趋稳、稳中有进的同时,调动全社会的力量,拉动相关产业参与扶贫,如今年湖南旅游局推出的打造旅游扶贫“湖南模式”等等。着力激发市场主体发展活力,全面放宽投资领域,完善经济发展环境,利用农村现有特色,为农村的经济发展引进投资,促进商业流通。
三、“精准脱贫”。这次会议通过《决议》提出了扶贫脱贫计划完成的时间,和在接下来的五年时间里分别要达到的扶贫目标及相关战略部署。我相信,在党中央的领导下,在人民群众的齐心协力下,脱贫致富定能够早日实现。
文/盛亦仙