湖南日报记者 张斌 冒蕞　　

　　群众的身体健康是民生的基本，更是全面建成小康社会的重要内容和必然要求。

　　6月19日，省政协召开双周协商会，与省政府有关部门“面对面”协商推进全民健身“五纳入”，委员们观点鲜明地指出：发展全民健身是保障群众身体健康的有效举措，也能带动体育产业发展壮大，强体育就是强产业、强未来。

　　【现状】

　　今年2至6月，省政协文教卫体委员会组织部分委员对我省群众体育活动、全民健身情况进行调研，调研发现，近年来，我省群众体育工作取得了长足发展。但与人民群众日益增长的健身需求相比，还存在诸多问题和差距——

　　经费保障不够。目前，全省14个市州只有长沙、郴州市将人均全民健身经费纳入政府财政预算，其他市州只是针对开展全民健身活动投入工作经费，并没有实际纳入当地财政预算；特别严重的是县（市、区）一级纳入财政预算的还不足四分之一。

　　人均公共体育场地不足。2014年，我省人均公共体育场地面积1.31平方米，未能实现《湖南省全民健身实施计划（2011-2015年）》要求的“十二五”末人均体育场地面积达1.5平方米的目标。

　　公共体育场地利用率低。我省各类体育场地大部分集中在各类学校和机关企事业单位，其中，60%的公共体育场地设施在学校。

　　经常参加体育锻炼的人数比例仍然偏低，只占总人口近30％。第3次国民体质监测结果显示，我省国民体质“合格”人数比例为88.54%，低于同期全国水平。

　　【建议】“三纳入”升级为“五纳入”

　　在调研基础上，委员和专家们建议，按照《湖南省全民健身条例》规定，切实发挥政府主导作用，把公共体育设施建设纳入当地国民经济和社会发展规划、全民健身经费纳入当地财政预算、全民健身工作纳入本级政府目标管理，并在抓好“三纳入”基础上，将开展群众体育活动纳入单位文明创建、将人均体育场地面积纳入各级政府目标责任考核体系，由“三纳入”升级为“五纳入”。

　　省政协文教卫体委员会毛学军认为，“五纳入”有利于进一步加强对各级政府部门全民健身工作的目标考核，提高重视程度和推进工作的效能。

　　【观点】

　　重视武术进校园

　　省政协副主席 欧阳斌

　　我省群众性习武传统悠久，在我省进一步推广、普及武术、太极拳，有传统、有基础、有潜力。

　　目前我省已有麻阳县、耒阳市、长沙市开福区等15个县（市、区）268所大中小学校近40万学生练习武术。建议选择一批有影响力的学校作为武术进校园标准化试点单位，借鉴日韩经验，将武术列入试点中小学必修课程。

　　制订全省太极拳推广、普及计划，构建省、市、县、乡（镇）、村（社区）太极拳五级网络体系，充分调动教育、人社、工委等部门积极性，有序推广、普及太极拳。充分利用现有公共体育设施、居民住宅区空余场地，开展太极拳运动。

　　太极拳运动值得推广

　　省体育专科医院副院长、省太极拳运动协会秘书长 黄建良

　　世界上有3亿人在练太极拳，学员遍布150个国家和地区。在我省，常年习练太极拳者约有30万人，市场价值3亿元，未来市场空间还很大。但由于对太极拳的健身作用与预防疾病认识不足等问题，太极产业尚处于起步阶段。

　　建议把太极拳运动的推广普及作为全民健身的重要内容落到实处，加强太极拳运动医务监督与运动损伤防治体系建设，确立太极拳“治未病”健康工程，尝试将居民太极拳健身消费纳入医保卡支付范围，将慢性病防治的关口前移。

　　以体育锻炼

　　改善青少年身体素质

　　省政协委员、共青团长沙市委副书记 叶妙

　　目前，青少年身体素质实在令人担忧。建议借鉴美、日、法等国家的做法，结合湖南的实际，加强对学校贯彻《全民健身条例》情况的考核，配强学校体育师资队伍，加强体育阵地和设施建设，发挥社会组织积极作用，普遍增强青少年体质。要充分利用公共体育资源，借鉴国际经验，制定政府购买青少年公共体育服务项目的指导性目录，引导社会组织在增强青少年体质中发挥积极作用。

　　集高校力量发展

　　湖南“三大球”

　　省政协委员、湖南师范大学体育学院副院长 汤长发

　　组建省足、篮、排球队意义重大。中南大学的篮球、湖南大学的足球、湖南师范大学的排球水平较高，不仅能吸纳全国各地优秀学生，而且训练条件优越。建议由省体育局牵头组建湖南省足、篮、排球队，省财政厅对“三大球”运动队进行财政拨款，由中南大学、湖南大学、湖南师范大学三所高校分别承办篮、足、排球男女队。