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监管部门：退团费纠纷成投诉“热门”
长沙市民刘嵩（化名）与老伴早在5月初就报名参加亲和力组织的韩国游，原计划本月底出发，突如其来的MERS让他们决定取消本次出行，可到旅行社办理手续时，工作人员却表示：已办理好赴韩国签证、购买机票，并给当地地接社支付了酒店订金。刘嵩要求退团属单方毁约，这部分损失须由自己承担。这样一来，原来已缴的2800元只能退还800元。“这韩国游我人都没有去，为什么就不能全部退款呢？”刘嵩找到长沙市旅游主管部门投诉。
“以前接到的投诉主要是飞机延误、行程变更、出行时间变更导致游客退团退费纠纷；而近段时间以来，韩国游退团费纠纷成了投诉热点。”长沙旅游质量监督管理所投诉科科长王珏昨日告诉记者，监督管理所热线电话85810110这几天都被打爆了。
长沙旅行社：纷纷下架韩国游产品
“据我们了解，近期长沙赴韩国的旅游团基本上都退光了。”长沙旅行社协会一位负责人告诉记者，长沙大部分旅行社目前已下架韩国游的旅游产品，改为推荐中国周边其他国家旅游线路。“MERS暴发后，考虑到游客安全，我们立即停止了所有韩国游旅游线路。”湖南中铁旅行社负责人介绍，由于不是走的包机线路，旅客损失不大。
而那些包机线路的旅游团，由于旅行社年初即已与航空公司签订了全年航线合同并支付了定金，退团旅客遇到“单方毁约须承担损失”的问题。亲和力相关部门负责人罗先生解释，按照《旅游法》和所签订的旅游合同，游客单方退团的损失有两种情况：一种是出行日期比较近，已办理签证、购了机票并向当地预交费用，现在客人退团属单方毁约，旅行社在扣除这部分损失后，会把其他费用退还；另一种情况是出行日期比较远，尚未办理签证、预订机票的，在扣除相关费用后会将其他费用退给游客，扣除的这部分费用可以冲抵其他线路的费用，也可在今年之内，待到MERS得到控制后再去韩国旅游。
律师说法：旅行社须证明存在损失
“如果国家旅游局发布了去韩国游的消费警示，明确宣布禁止去韩国旅游，则从警示发布之日起，旅行社应该全额退还赴韩国游客的费用。”湖南弘一律师事务所刘金星律师表示，我国相关部门目前只是发布提醒，让赴韩的中国公民注意防范疫情，并没有“叫停”韩国游，根据《合同法》《旅游法》，因旅游者自身原因不能出行造成违约的，旅行社不承担责任，组团社应当在扣除必要的费用后，将余款退还给旅游者。
“本次事件中，如查实旅行社已为客人办理了签证、购买了机票，这部分实际发生的费用无法退还。”刘金星律师强调，如果有书面旅游合同的约定，游客单方面解除旅游合同，旅行社可以直接要求按照合同约定处理。如果书面旅游合同对此无明确约定，或者双方尚未签订书面旅游合同，则旅行社要求游客承担实际损失时，必须拿出令人信服的证据来证明损失的确存在，否则，即使旅行社真有损失发生也不能要求游客承担。