■编者按

　　国务院日前印发了《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》,部署进一步促进就业鼓励创业，以稳就业惠民生助发展。该《意见》指出,实施更加积极的就业政策，把创业和就业结合起来，以创业创新带动就业。今天,本报推出益阳市和怀化市鹤城区在这方面的经验和做法,目的是促进我省各地依据《意见》,深入实施就业优先战略,加强对困难人员的就业援助，努力消除城乡、行业、身份、性别、残疾等影响平等就业的制度障碍和就业歧视,使三湘大地进一步掀起支持就业、鼓励创业的热潮。

　　湖南日报5月3日讯（杨军 李礼壹 石科圣）4月29日，在益阳市创新创业大会上，30岁的曾芳作典型发言。他在接受市里组织的创业培训后，从一家保险公司辞职回乡创业，成立湘香养牛合作社，现年出栏成品肉牛800头左右。他创立的一个牛肉品牌已具有区域影响力，并带动许多农户走上养牛致富路。

　　据了解，益阳市将符合条件的各类人群纳入创业培训范畴，通过建设各级各类平台，实现了创业培训全覆盖。近3年来，共有2万多人次接受创业培训，培训合格率达98.7%。

　　益阳市将创业带动就业作为富民强市的重要举措来抓，从2011年以来，下大力气搞好创业培训。他们根据国际劳工组织为帮助微小企业发展而专门研发的培训课程的要求，加强创业培训师资队伍建设。全市现有SYB（创办你的企业）讲师62名、IYB（扩大你的企业）讲师19名。由创业讲师授课，全市每年开办创业培训班200多期，每期培训7到8天。同时，实施创业培训与创业指导进大学校园计划。近3年来，共在当地4所高校开展创业培训7341人次、举办创业主题讲座近10次。

　　该市还创新性地把SYB培训内容与电商实际操作结合起来，目前已组织举办电商创业培训45期，培训学员1350人次，学员成功开网店908个，创业成功率达67.3%。桃江人肖明接受电商培训后，目前已开2家天猫店、1家淘宝皇冠店铺和4家其他类淘宝店，网上竹凉席月销量超过1000床。