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要做到资金、责任、时限、措施、预案“五落实”

来源:新华网/中国政府网 作者: 编辑:潘宣 2015-03-10 18:54:36
时刻新闻
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   十二届全国人大三次会议新闻中心于3月10日(星期二)16时30分在梅地亚中心多功能厅举行记者会,邀请国家安全生产监督管理总局局长杨栋梁,副局长、国家煤矿安全监察局局长黄玉治,新闻发言人黄毅就强化依法治安、加快推动全国安全生产形势实现根本好转回答中外记者提问。

   [中央人民广播电台、央广网记者]

   谢谢主持人。我想请问杨局长,国务院安委会去年公布了我国油气输送管道隐患整治的时间表,要到2017年9月所有的隐患才能整治完,还有两年多的时间,在这段时间怎么能保证不再发生像去年青岛11 22中石化输油管道爆炸这样的重大特大安全生产事故?

   [杨栋梁]

   油气管道问题是一个非常严重的问题,前年青岛11 22事故以后,我们也进行了认真的总结和反思。这些年来我们国家的油气管道发展太快了,我们首先一定要摸清家底,到底我们国家有多少油气管道、有多少隐患,隐患在哪里,这个不清楚的话,很难做好工作。所以我们下了一番苦功夫,我们组织了全国各地,还有各大企业对油气管道进行了全面的普查,搞了8个月,把全国的家底搞清楚了,共12万公里,而且把隐患特别是重大隐患摸清楚了,大概有29000多个隐患,隐患是大量的。

   这些隐患基本上是三种情况:一是属于占压,安全距离不够,还有交叉。同志们,这个管线如果埋实了,油管线也好、气管线也好,只要埋实了,即便是泄漏,着火也不怕爆炸,就怕是交叉、穿越,泄漏的气和油进入了空间。我们这次排查把交叉作为一个重点。二是施工造成的,地面施工,乱挖、乱建、乱钻,把管线钻破、挖断,这又是一种。三是有人故意破坏,凿孔盗油。

   我们把这2900个隐患进行了认真的梳理,分成若干类,有些是企业自己可以整改的,有些是当地可以整改,有些是属于政府和企业联手整改的,有些是需要国家出面协调的,不是属于一个地区的,现在都已经落实到单位和人头,目前这个整改进展还算可以,但是不够理想,目前已经整改了60%,还有40%的隐患是很难啃的“硬骨头”。刚才我说的停输、停产撤人的这些都不是一时半时能够整改的,所以必须要采取断然措施。国务院高度重视,成立了以王勇国务委员为组长的油气管道隐患整改领导小组,然后由领导小组设一个办公室,设在安监总局,与我们日常协调推进解决这些问题。

   可以说,每天都在协调,我们专门有一个副局长分管管道隐患排查的协调,后面我们梳理了一个清单,在网上进行公布,我们要做到资金、责任、时限、措施、预案“五落实”。我想这次隐患排查的整改一定要抓好,只有把隐患整改到位,我相信是会有效地遏制住油气管网由于泄漏造成的重特大事故。

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