12月22日，长沙召开湖南省委经济工作会议，总结今年、部署明年的经济工作。湖南省委书记、省人大常委会主任徐守盛指出：要扩大有效需求拉动经济稳定增长；要加快推进改革增强发展活力动力；要发现培育新的增长动力推动转方式调结构；要以新型城镇化带动城乡统筹发展……为此，徐守盛强调，要以制度化、法治化、专业化为方向，提高党领导经济工作的能力和水平。（12月23日 红网）
　　
　　此次经济工作会议，将从内外两方面对湖南产生积极影响：对外来说，是要在中国经济新常态的框架下，重新定位湖南的经济发展模式，加把劲儿再出发；对内而言，是要重新审视整合湖南经济的资源家底儿，并寻找一个更加有效的组合方式，让同样的资源发挥更大的带动作用。内外结合，让政治经济和文化等各层面能有所受益。
　　
　　无疑，会议的经济目标和市场的自发规律之间的关系成了不容忽视的对象。以前，为了追求经济增长目标，为了看上去很美的GDP数字，时常动用手中权力和公共资源干预市场的变动，以至于出现事倍功半的情况。而这次经济会议的目的，则表现出了对经济规律的极大尊重，比如提出与经济的互动应当遵循制度化、法治化、专业化的要求。简言之，通过制度、法治、专业的办法向市场经济放权，不再出现“市长管市场”等有悖经济发展的事情了，而是提升自己与市场打交道的能力，去主动适应市场的要求。
　　
　　说到底，党和政府要跟市场明确分工，即经济按照自己的规律发展，而党和政府乐意提供所需的公共服务。譬如，通过制度改革，用政府投资和民间投资来优化经济结构，用政府改革去除行政审批、土地户籍等方面的羁绊。与此同时，又为新型城镇化和保障民生扩大内需提供力所能及的公共保障。这可以帮助经济找准前进的方向，缓解它们的后顾之忧。唯有如此，经济的发展方可同时惠及人们的社会生活，从单纯的GDP拓展至社会的全面进步。
　　
　　或者说，经济发展就像是社会进步的“开路先锋”，它的千变万化都是对政治文化生活的反映。哪里是制度阻碍，哪里是服务真空，它用自己的方式明白无误地告诉所有人。这意味着，经济要发展，社会得改革，这正是此次经济会议的重要内容，为新常态下的湖南铺设一条社会全面进步的制度之路。具体到长株潭、长江经济带、岳阳“桥头堡”等等，各有因地制宜地发展模式，当其最终目标指向社会进步时，才会显得意义非凡。因为，让民众受益的经济发展和社会进步，才能促进生产力的极大解放。
　　
　　文/赵查理

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