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围绕群众反映的“多头跑、审批难”问题，今年4月初开始，岳阳市市本级在精简行政许可审批事项52.7%的基础上，对所有部门以“红头文件”设立的非行政许可审批事项进行全面清理，共梳理出36项。9月29日，该市正式下发文件，将“开办盲人保健按摩机构资格认定”等6项非行政许可审批事项全部下放给县级政府；对市教育局“学生饮用奶定点生产企业资格认定”、市地税局“企业购买国产设备投资抵免企业所得税”等4项非行政许可审批事项予以取消，把“机关企事业单位人员工龄认定、退休和提前退休审批”等26项非行政许可审批事项调整为政务服务职能。
岳阳市市本级取消和下放非行政许可审批事项，大大方便了群众办事。过去，县区群众办理“社会福利企业证书”，必须到市民政部门办理，现在“家门口”就能办好一切手续，且申报资料由原来的10项减少到5项，办理时间也由半个月以上降为5个工作日。而一批非行政许可审批事项调整为“政务服务”，有效提升了政府公共服务能力。