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中日学者民间人士共话“危机管控” 吁签署海上联络机制

来源:国际在线 作者:杨琼、李严、齐鹏 编辑:redcloud 2014-11-24 18:48:50
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  原标题:中日学者民间人士共话"危机管控" 吁签署海上联络机制

  原标题:中日学者和民间人士共话“危机管控” 尽快签署海上联络机制成共识

  国际在线报道 (记者 杨琼、李严、齐鹏):第五届香山论坛日前在北京落幕。尽管日本未派出官方代表团参与本次会议,中国与日本作为两个大国,如何避免冲突稳定地区局势成为各界关注的焦点,来自中日的民间人士和学者也为此建言献策,而其中的一个共识,就是尽快建立海上联络机制。

  在刚刚落幕的第五届香山论坛上,“危机管控”成为一个热门词汇。中国国防部长常万全在发表主旨演讲时发出维护亚太安全的三点倡议,其中的第一项就是“加强争议管控、增进战略互信、不断强化命运共同体意识。”而作为亚洲的两个大国,中日之间关于领土的争端被看做是可能导致冲突的一个焦点。

  军事科学院研究员、东北亚安全问题专家江新凤认为:“中日钓鱼岛问题确实成为本地区一个焦点问题,现在我们提出新的安全观,妥善处理钓鱼岛问题也是我们面临的一大挑战。不光是中国,相关国家都要做出努力。中日作为两个大国,又是搬不走的邻居,如果一直对抗,对抗下去会是什么结果?没有中日的合作,亚洲的和平都谈不上。”

  对此,参加本次会议的日本民间人士,日本原外务大臣政务官、现任日本政府建设和平特别大使山中烨子也表示赞同。她还认为,中国在稳定亚洲局势方面将发挥很大的作用。

  “我们看欧洲,经历了几十年,才成立了欧盟,即便那样,现在仍然有时会出现混乱。所以想要让各方都完全认同一件事情是很难的。那么亚洲这边,首先需要中日双方共同努力,然后带动周边国家一起。要保证本地区稳定,中国的作用是非常大的,我很期待。”

  在今年APEC会议之前,中国与日本就处理和改善中日关系达成四点原则共识,无疑为恢复2012年日本非法购岛闹剧以来降入冰点的中日关系起到了关键作用。

  山中烨子表示,对于日中两国来说可能都有无法让步的地方。但是,如何跨越障碍,发展关系是需要两国共同思考的问题。

  “以四点共识作为一个开始,不是很好吗?我希望两国能够设立一种高级别的常设机构。出现问题时,能够通过该机构立刻进行沟通,不至于导致两国关系动摇。”

  在两国关系中,确保海上安全无疑是重中之重。自日本非法购岛以来,中日军机多次在东海上空发生异常接近事件。中国空军指挥学院教授徐洸认为,随着新情况的发生,应尽快出台新的规则。

  “尤其在空中,非正常接近的情况下,特别在防空识别区可能遇到这方面的特殊情况,有些情况是近几年新出现的,而且是在不断变化中。我们的有些法律法规也需要根据情况不断完善,有一些我们可以预见到的尽可能采取相应的办法,制定出相应的规则。”

  在各项规则中,中日防务部门海上联络机制磋商一直备受关注。这项在2008年就已启动的机制因为众所周知的原因而停滞不前。此次参会的中日代表也都认为,应尽快建立海上联络机制避免擦枪走火。江新凤表示:“现在并不是一定要把领土问题一下子解决了,难度比较大。我觉得第一步要防止擦枪走火,控制危机的升级,擦了枪还不能走火,要控制不能让危机升级。”

  山中烨子也认为,两国应建立日常沟通的常设机构。

  “日本和中国是近邻,今后为了长久友好相处,需要建立一个机制。不光针对海上的事务,而是在所有可能出现问题或已经出现问题的时候,能够立刻沟通的、由有识之士组成的常设机构。通过这个机构,日中双方共同出谋划策,积累经验,寻找解决问题的办法。”

  消息人士透露,中日双方在该机制的技术上已达成共识。中国人民解放军与日本自卫队将再次磋商,如果条件成熟,双方可以签署海上联络机制协议。

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