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■为全国创造了多项可推广、可复制的经验,多项“国字号”试点落户湖南
本报11月20日讯(记者 夏似飞 田甜)记者今天从省委生态文明体制改革专项小组获悉,我省充分利用长株潭两型试验区先行先试的优势,大力推进生态文明体制改革,八大类制度创新、106项原创性改革由“两型试验区”逐步推向全省;多项“国字号”试点落户湖南;资源性产品价格改革、湘江流域综合整治、科技体制创新等11项改革创造了可推广、可复制的经验模式,在全国推广。
长株潭两型试验区建设6年来,我省先后推出八大类制度创新、106项原创性改革。这些探索为生态文明体制改革积累了有益经验,正从长株潭逐步推广到三湘大地。用得越多,价格越贵,居民用水、电、气阶梯价格改革将在今年年底前覆盖全省;排污权交易已覆盖湘江流域8市和全省火电、钢铁行业排污企业,明年1月起将在全省全面实施;自行车租赁系统将从株洲推广到长沙、湘潭、岳阳、郴州等市城区。
借助两型试验区先行先试的优势,多项“国字号”试点花落湖南。株洲清水塘老工业区纳入全国21个城区老工业区搬迁改造试点;长株潭城市群被列为国家重金属污染耕地修复与种植结构调整试点地区,中央财政将投入11.6亿元开展重金属污染耕地修复;东洞庭湖国家级自然保护区湿地纳入生态补偿试点范围;长株潭城市群进入“宽带中国”全国第一批试点示范。
《小学生两型知识系列读本》已经下发到全省的小学,这是全国首套小学生两型教育读本。在生态文明体制改革中,我省为全国创造了多项可推广、可复制的经验。如,在全国率先实施绿色GDP评价体系,将经济增长与资源节约、环境保护综合考评;《两型旅游景区》地方标准是国内第一个两型旅游景区的地方标准;两型政府采购率先在全国推行,政府采购中被纳入两型产品采购目录的已达到10%。
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2014年5月11日,经省委、省政府同意,《省委生态文明体制改革专项小组2014年改革工作要点》(下称《要点》)下发,要求在全省范围内开展生态文明创建示范,相关要点如下:
健全生态文明建设公众参与机制,推进生态文明建设公众参与机制,推进生态文明教育进党校、进社区、进学校、进乡村。积极开展生态县市和乡镇创建活动,支持创建一批国家和省级生态示范县市和乡镇。坚持以标准指导示范创建,健全两型社会标准体系,积极申报国家标准,总结提升一批省级两型示范单位,重点支持建设100个两型村庄、100个两型社区和300个“美丽乡村”。
创新生态文明投融资体制,研究出台全省生态环境资金整合的政策,整合中央、省及以下生态环境类财政资金,完善绿色信贷政策,引导社会资本参与生态文明建设。
《要点》同时要求,落实最严格的耕地和水资源保护制度。严格划定和永久保护基本农田,完善耕地数量和质量占补平衡机制,创新农村土地整治模式。实行最严格的生态环境保护制度,争取在条件适宜的地区开展建立国家公园体制试点。
(冒蕞整理)