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APEC“联网反腐”引期待:国际合作助推中国反腐

来源:中国新闻网 作者:阚枫 编辑:刘仁军 2014-11-07 14:15:52
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  中新网北京11月7日电(记者 阚枫)以经济为主要议题的APEC会议,在今年引入了一项备受关注的政治议题——北京APEC会议周启幕以来,“反腐”成为会场内外的热门话题。

  APEC秘书处执行主任艾伦·博拉德6日在北京表示,各经济体成员同意加强反腐信息共享,APEC最后一次高官会已将APEC反腐“北京宣言”提交双部长会议。消息一出,立即引发舆论聚焦,不少中国普通民众也开始从反腐的视角观察这场高端的国际会议。

  其实,在中国外交部10月29日举行的“蓝厅论坛”上,外长王毅就透露,在此次北京APEC会议上,各方或将达成100多项成果,其中包括最受中国老百姓关注的“反腐”问题。他表示,“反腐败”是此次APEC会议需要讨论的议题,也是各方关心的议题。各方将在此次会议期间发布一个有关“反腐败网络”的宣言。

  目前,最终版的“APEC反腐宣言”将以何种方式面世尚不得而知,但是,据艾伦·博拉德透露,此次“北京宣言”如最终发表,将加强APEC成员在跨境调查取证及打击贿赂、洗钱、走私等跨境犯罪方面的合作。

  据媒体报道,根据2011年央行披露的数据,自上个世纪90年代以来,中国外逃贪官携款超过8000亿元人民币,导致中国大量资金外流。跨境追逃追赃也成为了一个反腐难题。

  今年1月召开的中共十八届中央纪委第三次全会就明确要求,要加大国际追逃追赃力度,决不让腐败分子逍遥法外。此后,中纪委通过机构改革,由原外事局和预防腐败室合并成国际合作局,海外追赃追逃是新成立的国际合作局的重要职能。

  此外,今年7月开始,中国发起了声势浩大的全球追逃追赃的“猎狐行动”,行动开展100天,就从40余个国家和地区缉捕在逃经济犯罪嫌疑人180名。

  “打击贪官外逃,封堵官员向国外转移资产的渠道,目前已经形成强有力的震慑,这对净化中国的权力生态有非常重要的现实意义。”国家行政学院教授竹立家向中新网记者表示,从强化追逃追赃力度到加强国际反腐合作,中国正力求通过反腐国际“联网”铲除官员腐败的后路。

  对于推动亚太地区在反腐领域的合作,外交学院副院长王帆表示,澳大利亚、加拿大、美国等APEC成员是中国许多经济罪犯的逃逸去处,利用APEC平台加强反腐合作针对性强,更能彰显中国反腐工作透明化、公开化。

  有评论称,构建地区间的反腐网络,有助于划定维护市场基本环境的底线,消除打击商业贿赂、企业违法行为造成的无谓损失,而强化抓捕外逃违法者、收缴资产等方面的合作,也有利于亚太地区司法的协调。

  但是,从目前看,APEC成员之间的反腐网络并非一份宣言就能构筑。在观察家看来,构建APEC反腐网络既有有利条件也存在挑战,有利条件是反腐是区域内各成员的共同利益,挑战则是,反腐涉及不同社会制度与司法制度间的协商,仍可能限制合作效率的提升。

  “APEC成员之间如果发表反腐宣言,至少表明各成员在这一问题上的一致态度,这是编织地区反腐网络的第一步。”竹立家说,构建APEC反腐网络,需要通过进一步的双边、多边磋商,达成一些具体且有普遍约束力的协议,让区域内反腐合作有章可循,提供持续化、长久化的制度保障。(完)

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