贵阳风光
　　贵阳市委办公厅提供

　　党的十八大报告站在全局和战略的高度，把生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道纳入中国特色社会主义事业总体布局，并对推进生态文明建设进行全面部署，要求全党全国人民更加自觉地珍爱自然、更加积极地保护生态。深入贯彻落实党的十八大精神，要求我们在思想上更加重视生态文明建设，在实践中更好推进生态文明建设。

　　在思想上更加重视生态文明建设

　　党的十八大报告把生态文明建设放在如此重要的地位加以强调，在我们党的历史上是第一次，具有极为重要的现实意义和深远的历史意义。

　　这是对人类文明发展潮流的积极顺应。工业文明带来了生产力的快速发展，但“先污染、后治理”的发展路径付出了巨大的资源环境代价，带来严重的生态危机。面对这种局面，老牌工业化国家在反思和改进，新兴工业化国家在警醒和改变，纷纷谋求超越传统工业文明局限的途径和办法，致力于绿色发展、循环发展、低碳发展。这是人类文明发展的重大转型，是一种时代潮流。我们党作为执政党，科学把握人类社会发展大势，积极借鉴国外发展经验，提出建设生态文明。这不仅是我国自身发展的需要，而且是维护世界生态安全、应对全球气候变化的需要；不仅关系中华民族长远发展，而且必将对人类文明发展产生重大影响。

　　这是对我国新时期发展实践的深刻总结。通过30多年的改革开放，我国经济社会发展取得举世瞩目的成就，但也出现了一些突出矛盾和问题，特别是发达国家200多年工业化进程中分阶段出现的人与自然不能和谐相处等问题在我国集中凸显。为应对资源约束趋紧、环境污染加剧、生态系统退化的严峻形势，我们党进行了坚持不懈且卓有成效的探索。党的十六大以后提出科学发展观，努力建设资源节约型、环境友好型社会。党的十七大提出建设生态文明，并将其作为全面建设小康社会的新要求。党的十八大对生态文明建设进行了深刻阐述，强调大力推进生态文明建设是我们党对我国改革开放以来发展实践的深刻总结，是对自然规律和人与自然关系再认识的崭新成果，必将进一步增强全民生态危机意识，推动全社会牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态理念，妥善解决既要生产发展又要生态良好的现实难题，进而实现中华民族永续发展。

　　这是对人民群众日益增长的生态产品需求的及时回应。当前，随着生活水平不断提高，人民群众对环境质量、生存健康的关注度越来越高，其诉求呈现从“求温饱”到“盼环保”、从“谋生计”到“要生态”的变化趋势，要求提供清洁空气、洁净饮水、优美环境等优质生态产品的愿望越来越迫切。我们党是代表中国最广大人民根本利益的党，是坚持以人为本、执政为民的党，理应坚持“民有所呼、我有所应”。党的十八大报告专题阐述和部署生态文明建设，是我们党对人民群众日益增长的生态诉求的及时回应，必将更好地实现、维护、发展广大人民群众的生态权益。

　　这是对中国特色社会主义规律认识的重大升华。改革开放以来，随着实践的不断发展，我们党对中国特色社会主义规律的认识不断深化。从物质文明、精神文明“两个文明”一起抓，到经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”，再到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”，中国特色社会主义事业的内涵逐步丰富。党的十八大报告反映时代进步要求、顺应全国人民共同愿望，进一步提出生态文明建设，并将其作为中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的“一位”，强调把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，进一步完善了中国特色社会主义事业总体布局，反映了我们党对中国特色社会主义规律的认识进一步深化。

　　在实践中更好推进生态文明建设

　　生态文明建设，功在当代，利及千秋；关系全局，任务艰巨。推进生态文明建设，需要全党全社会统一意志、共同努力，需要各地区、各部门、各单位少讲空话、多干实事。近年来，贵州省贵阳市认真贯彻中央精神，立足实际，积极探索，大力推进生态文明城市建设，取得了一定成效。近一段，贵阳市按照党的十八大的有关要求和部署，把创新体制机制摆在突出位置，重组市环保局、林业局、园林局，划转相关部门职能，组建市生态文明建设委员会，强化对全市生态文明建设的统筹领导工作，力争在已有工作的基础上进一步加快生态文明城市建设。

　　优化开发格局。国土资源是生态文明建设的物质基础、空间载体和构成要素，支撑各行各业，影响子孙后代。推进生态文明建设，必须珍惜每一寸国土，合理开发，优化格局。贵阳市将严格遵守国家有关规定，严格落实已经划定的重点开发区、优化开发区、限制开发区、禁止开发区功能定位，实施差异化发展战略，把贵阳山多、林多、湿地多的生态优势进一步凸显出来；按照疏老城、建新城的思路，依托城市骨干路网，加快建设二环四路城市带，积极构建绿色交通体系、推广绿色建筑、建设低碳社区，多建湿地、公园，努力打造生态文明城市示范带。

　　发展绿色经济。绿色经济具有资源消耗低、环境污染少、产品附加值高、生产集约的特点，发展绿色经济是推进生态文明建设的必然选择。贵阳市将围绕全面促进资源节约的目标，大力推动资源利用方式转变，把绿色经济理念贯穿到企业生产、经营、管理各个环节，最大限度实现资源吃干榨净。坚持走新型工业化道路，着力调整产业结构，积极发展生态工业、信息技术产业、高新技术产业、节能环保产业。深入挖掘贵阳气候资源优势，大力发展旅游、会展、物流等绿色服务业以及生态农业。

　　保护生态环境。良好的生态环境是可持续发展的基础，保护生态环境是推进生态文明建设的核心内容。贵阳市将充分发挥环保法庭、生态保护检察局、生态保护公安分局等的作用，坚决查处破坏生态环境的案件；切实抓好以南明河水环境综合整治为重点的“治水”工程、以保护两条环城林带为重点的“护林”工程、以治理重大污染源和汽车尾气为重点的“净气”工程、以矿山生态修复为重点的“保土”工程，积极探索在发展中保护、在保护中发展的新路子。

　　弘扬生态文化。生态文化是促进人与自然和谐相处的重要精神动力，弘扬生态文化是推进生态文明建设的必然要求。贵阳市将充分利用各种传播手段，广泛宣传生态知识、生态理念，深化干部群众对生态文明的认识和理解，在全社会营造崇尚生态文化的良好氛围；办好生态文明贵阳国际论坛，打造传播生态文明理念、推动生态文明实践的国际性会议品牌；修订贵阳市生态文明城市建设学生读本、市民读本、干部读本，在党政机关、学校等单位以及社区、村寨广泛开展生态文明创建活动，使广大市民生态文明意识更加牢固、践行低碳生活方式更加自觉。

　　完善制度安排。生态文明建设离不开制度保障，党的十八大报告明确提出加强生态文明制度建设。贵阳市将抓紧制定《贵阳市湿地公园管理办法》，加快修订《贵阳市促进生态文明建设条例》，积极完善《贵阳市建设生态文明城市目标绩效考核办法（试行）》，同时加强生态补偿、生态环境保护责任追究、环境损害赔偿等制度的执行力度和监督检查，更好地调动各级各部门建设生态文明城市的积极性、主动性、创造性，以制度保障生态文明建设持续推进，努力走向社会主义生态文明新时代。

　　（作者为中共贵州省委常委、贵阳市委书记）