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岳阳市就业服务局工作人员介绍，为推动地方政府鼓励引导创业能人，特别是企业家自我加压、勇于超越，推进“二次创业”;鼓励发动城镇失业人员、失地农民、退役军人采取灵活多样的形式创新创业，及引导外出务工人员返乡创业，实现由“就业型”向“创业型”、“打工型”向“企业家”、“候鸟型”向“长驻型”转变，政府相应扶持政策已经出台。
在岳阳市就业服务局拟定的《自主创业宣传指南》中明确，岳阳市自主创业者中，个体工商户月销售额不足2万元的免征增值税;对增值税小规模纳税人中，月销售额不超过2万元的企业或非企业性单位，暂免征收增值税;取消创业者税务登记工本费，并实行办税流程公告制和补办事项一次性告知，提供一窗便捷制、预警提醒制、限时办结制、预约办税制、延时办理制等便民服务。
对持《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》)人员从事个体经营的，在3年内按每户每年8000元为限额，依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。纳税人年度应缴纳税款小于上述扣减限额的，以其实际缴纳的税款为限。
对商贸企业、服务型企业、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，在新增加的岗位中，当年新招用在人力资源社会保障部门公共就业服务机构登记失业一年以上且持《就业失业登记证》(注明“企业吸纳税收政策”)人员，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。定额标准为每人每年4000元，最高可上浮30%。
此外，在法定劳动年龄以内，具备一定创业能力和创业愿望，符合条件的人员，可向人社部门设立的小额贷款担保机构按程序申请小额担保贴息贷款。毕业两年内的普通高校毕业生最高贷款额度为10万元，妇女最高贷款额度为8万元，其他符合条件的人员最高贷款额度为5万元。对符合条件的人员合伙经营和组织起来就业的，可按其符合条件的合伙人人均额度申请贷款，最高不超过50万元。劳动密集型小企业申请小额担保贴息贷款，根据其实际招用人数合理确定贷款额度，最高不超过200万元。
符合贷款条件的个人(除国家产业政策不予鼓励或暴利行业外)可享受财政全额贴息;符合贷款条件的劳动密集型小企业(除国家产业政策不予鼓励或暴利行业外)，当年新招用符合小额担保贴息贷款申请条件的人员，达到企业现有在职职工总数30%(超过100人的企业达15%)以上的，可享受50%的贴息。贴息期限均最长不超过2年。
岳阳市就业服务局相关负责人介绍，除了上述政策优惠，创业者还能得到政府其他职能部门的多项援助，有创业需要的市民可致电0730-8251635，向岳阳市创业服务与培训指导中心报名咨询。