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浙江高速公路广告牌审批管理权将下放至地市

来源:浙江在线 作者:程永高 编辑:盛学运 2014-09-04 09:57:15
时刻新闻
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  浙江在线杭州9月3日讯(浙江在线记者 程永高)“铁定决心贯彻落实省委“两美”,确保年底前全面完成高速公路沿线非法广告牌的拆除。”7月31日,省政府顾问王建满在浙江高速公路沿线广告牌整治工作现场会上说。而根据浙江省公路局的最新统计,全省高速公路两旁建控区内的7647块广告牌,目前还剩下约3600块。
  
  优美的公路环境、沿线环境,是“美丽浙江”的重要组成部分。据悉,在全省启动“百日攻坚”拆除非法广告牌的基础上,《浙江省高速公路沿线广告设施管理意见》即将出台。今后,浙江全省3788公里高速公路,只有少量特定区域可以统一设置广告牌,而相应的审批和管理权限也将由省公路局下放到地市公路局。
  
  全省高速公路广告牌已拆除近4000块
  
  浙江经济发达,高速公路密布。由于有利可图,近年来全省高速公路两旁的非法广告牌一直在快速增加。根据浙江省公路局的调查,全省3788公里高速公路两旁共有广告牌7647快,都集中在道路两旁30米的建控区内。其中,审批手续齐全的只有近一千块,其余的全是非法广告牌。这近1000块中,使用权限今年到期的有300多块。
  
  “乱象,数量多、体积大、规模不一、内容低俗,管理不慎。”今年初,省政府参事室在一份向省委省政府的建议书中这样写到。高大的巨幅广告牌无序树立在道路两旁,不仅有碍景观,也容易影响到交通安全和畅通。
  
  今年以来,浙江加大了对全省高速公路沿线广告牌的整治,并于7月底部署了在全省开展公路沿线广告整治“百日攻坚”。目前,全省各地市正在抓紧对剩下的约3600块广告牌进行攻坚拆除,其中杭州、温州、湖州、金华台州等市基本完成整治。
  
  “确保年底前全面完成高速公路沿线非法广告的拆除工作,而且做到决战决胜。”王建满说。据了解,每个广告牌背后一年至少有十几万元的利润和相应广告效应,涉及到业主和广告企业的利益,能否按时全面拆除也考验着各级干部的勇气和担当。
  
  三区及可视范围内外或再无广告牌
  
  浙江省公路管理局透露,《浙江省高速公路沿线广告设施管理意见》(征求意见稿)里规定,除了特定区域,全省高速公路主线沿线或将不再设置广告牌。
  
  高速公路沿线可设置广告设施的区域包括:调整公路收费区域、服务区和互通枢纽区三个区,而调整公路主线、及建筑控制区外两侧200米可视范围则禁止设置。
  
  高速公路非法广告牌整治工作完成后,可设置广告设施区域广告设置将进行重新招标。高速公路建设用地(公路两侧30米范围内)内由包括省、市公路局在内的各级业主做,范围之外的则由地方政府组织。
  
  据介绍,全省审批齐全仍可使用的500余块广告牌,将经过各方协商,置换到可设置广告区域。
  
  审批和管理权限下放至地方
  
  根据《意见》规定,收费区、服务区、枢纽区设置广告牌将进行统一规划规范管理,相应的审批和管理权限将由省公路局下放给各地市公路局。
  
  对此,省公路局路政处一位负责人表示,将这部分权限下放给地方,一方面有利于调动地市公路局管理积极性,另一方面“属地管理”也更加方便对广告牌的监管和统一规划。
  
  据了解,特定区域设置的广告牌将考虑围绕“美丽浙江”的形象来打造,公益广告、服务广告、商业广告、交通广告统一安排设计,既便利交通,又具备景观功能。
  
  浙江每年将评选一批“生态美丽公路”
  
  王建满表示,全面整治高速公路主线广告牌是体现“两美”浙江建设的高标准、高要求,浙江省早在2011年就提出了“四边三化”。“两美”的标准是“美丽浙江,美好生活”,“美丽浙江”涵盖各个方方面面,包括路域环境,路域环境就是公路环境、沿线环境。“所以(各地)对这个问题一定要下决心。”
  
  而随着7600多块广告牌的逐渐拆除,全省高速公路沿线腾出了不少空地,这为浙江公路深入推进“三化”提供了便利。据浙江省交通厅统计,今年上半年,各市按照省委、省政府工作要求,全省公路沿线种植苗木100.3万株,草灌246平方米,整治污染点3003个,清理公路边垃圾188处等。
  
  此外,从今年开始,浙江每年还将评选一批“生态美丽公路”,并将创建范围由高速公路逐步扩大到国省道及县道。同时,将建立长效管理机制,进一步巩固整治成果。
  
  名词解释:
  
  四边三化是指浙江省委、省人民政府提出的,在公路边、铁路边、河边、山边等区域(简称“四边区域”)开展洁化、绿化、美化行动(简称“四边三化”行动)。

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