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由于地域等因素影响，黑龙江、吉林、辽宁以及内蒙古、山西两省区高速公路ETC收费系并不能互通，即跨越两省车辆不能由ETC车道通过，只能从普通车道的收费站排队通行。为落实国家向北开放战略，重建丝绸“一路一带”战略及建设新欧亚大陆桥五省区交通运输部门会上达成合作意向，并分别签署了交通运输发展互联互通协议。
根据协议，五省区将重点加快建立ETC不停车联网收费协调机制，争取2015年前，五省区将实现ETC不停车联网收费。