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充分发挥经济政策引导推动作用
促进全国安全生产形势持续稳定好转
7月11日,国家安全监管总局在安徽省合肥市召开全国安全生产经济政策座谈会。总局副局长孙华山出席会议并讲话,安徽省副省长杨振超出席会议并致辞。
孙华山在讲话中指出,自2004年首次提出建立安全费用提取制度、加大伤亡事故经济赔偿、实施安全生产风险抵押金制度三项经济政策,在财政部等有关部门大力支持下,取得了积极成效。作为其中重要内容的风险抵押金制度自实施以来对于强化企业安全生产主体责任、化解事故风险、推动安全生产形势稳定好转发挥了重要作用。但同时也要看到现行风险抵押金制度存在的不合理性、不科学性、不适应性,对于这些问题不足需要认真研究解决。
孙华山强调,安全生产责任保险是安全生产工作的重要支柱,在各地区、各部门、各单位的共同努力下,得到了有序深入推进。要充分发挥责任保险在强化事故预防、补充满足事故赔偿需求、解决第三方责任保险问题、有效减轻政府负担等方面的重要意义作用。各单位要统一思想认识,认清发展方向重点,加快推进各项工作。
孙华山要求,要积极推动风险抵押金和责任保险转换。推行实施责任保险是建立安全生产长效机制的基础工作,是安全生产领域深入发挥市场决定性作用的重要措施,也是全面深化安全生产领域改革的重要内容。要妥善处理责任保险与风险抵押金关系、准确把握责任保险推行原则、注重发挥责任保险事故预防功能、扎实做好责任保险组织实施推进工作、努力营造良好舆论氛围等五项重点工作,逐步建立全面覆盖各行业领域的责任保险体系,有力推动企业夯实安全生产基础,全面提高安全保障能力,加快实现全国安全生产形势根本好转。
会上,财政部经建司,山西省财政厅以及上海市、湖北省、广东省、四川雅安市安监局做了经验介绍,并就如何推进做好安全生产经济政策工作进行了交流。
财政部经建司、总局有关司局负责人,各省级安监局、部分省级煤监局相关负责人参加了会议。