邓明 李秉钧 陈应时 黄金星 李胜辉

　　茶香四溢，花卉烂漫。

　　初夏的桂东，从茶果花卉之园到田间地头，从项目工地到企业车间，处处活跃着党员干部的身影，他们以开展群众路线教育实践活动为契机，把“解民难、排民忧”作为践行群众路线的落脚点，将各项服务送到千家万户、送到百姓心坎里。

　　正如桂东县委书记谭建上所说：“我们开展党的群众路线教育实践活动，从细微处着手，从看得见、摸得着的事抓起，切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题，让人民群众感受到身边党员干部的作风转变。”

　　实践为民，才能永葆鱼水情深。桂东党的群众路线教育实践活动的春风不但吹遍了山城的每个角落，也吹进了全县23万百姓的心田。截至今年4月底，该县党员干部累计下基层入户1.5万人次，解决群众反映的热点难点问题853件，为群众办实事办好事3579起。

　　进村入户 为群众排忧解难

　　“沙田有了售票点后，我们在家门口就可买到各个地方的车票，再也不用往返50多公里赶到县城去买票了。”4月23日，桂东县沙田镇居民郭雪梅激动地说。

　　郭雪梅的喜悦，源于桂东今年在全县“联系群众、服务群众”专项活动中，该县交通部门获悉群众反映“从桂东开往广东、长沙方向的车辆都要经过沙田镇，但该镇居民仍需重复乘车到县汽车站才能买到车票”的问题后，立即在大塘、沙田、四都3个乡镇开通汽车售票点，为2万多当地群众的购票出行提供了方便。

　　此外，该县交通部门围绕群众出行难问题，打响“交通大建设”战役，除构建炎汝高速、桂新高速“一纵一横”的大交通格局外，还推进县乡道联网升级改造，改造通乡公路147公里，通村公路390公里，力争用3年时间，建成国省干道7条 195公里，通乡通村公路748公里，其中“断头”公路5条20公里。

　　“路”通民心顺，“水”到民意满。该县水利部门通过进村入户访民情，了解大量群众生产、生活诉求后，启动实施农村饮水项目，计划用2年时间，解决2.8万人饮水安全问题，提升3.64万人的饮水安全保障水平。

　　机关一线排民忧，乡镇夜访解民难。贝溪乡从4月中旬开始，围绕“改进作风、宣传政策、收集民意、维稳化舆、推进工作、解决问题”六项任务，突出“夜话贝溪”主题，实施驻村夜访工作机制，解决群众的生产生活难题。

　　该乡党委书记罗永平说：“我们要求干部职工自带被褥，自带干粮，自行安排伙食，每月下乡时间不少于15天，住在农户家不少于10天，全乡干部现已解决群众诉求问题50多个。”

　　沤江、沙田、大塘、四都、清泉等15个乡镇组织干部深入农户家中与群众“零距离”接触，面对面、心贴心交流，拉家常、聊生产、话发展，做到了民情在一线掌握，问题在一线解决，民心在一线凝聚。

　　躬身田园 帮群众创业增收

　　“要让广大群众满意，不仅要有认真的态度，更要拿出有效办法，帮群众创业增收。”桂东决策者根据自身实际，着重推进茶叶、花卉等富民产业发展，让群众真正得实惠。

　　该县清泉镇结合党的群众路线教育实践活动，提出“做大做强茶叶产业，建设全国茶叶名镇”工作目标，把教育实践活动同促农增收有机地结合起来，动员党员干部进村入户，帮扶茶农提升种植技术、扩大种植规模。

　　通过整合扶贫、以工代赈资金，镇里对茶叶基地的水、电、路等基础设施建设予以优先立项扶持，打造了一个万亩茶园基地。同时，免费为茶农提供茶苗，改良茶叶品种，对新造茶园连片5亩以上的，每亩给予1200元的奖励扶持。

　　“今年镇里的扶持力度比往年更大，我们茶农种茶更有了信心！”清泉镇中坑村村民蓝凯明介绍，他的茶厂今年可加工干茶2万余斤，年产值突破500余万元，净利润可达120万元，比去年会有大幅增长。

　　干一寸胜过说一尺。桂东桥头、新坊也像清泉一样，深入开展“送政策、送农资、送技术”活动，用实际行动践行群众路线。截至目前，该县已开发茶园面积8.8万亩，年产量2600吨，产值3.6亿元。带动1万余农户、3万多人参与种植，每年促进人均增收1200多元。

　　茶香万户，花开百村。桂东利用优良的生态资源，积极引导农村种植花卉苗木，开辟增收渠道。他们出台《关于加快花卉苗木产业发展的决定》，提出“政府引导、大户带动、群众参与、市场运营”发展方式，打造“百里花卉苗木走廊”，建设10万亩花卉苗木基地。

　　“通过林业科技下乡，技术人员与公司、专业合作社‘一帮一’的活动，我们加大对花卉苗木培育的技术培训，提高了农民花卉苗木种植技术。”桂东县林业局局长黄嘉荣告诉记者，今年该县花卉苗木种植面积新增1万亩，已成立花卉苗木专业合作社80多个，种植范围覆盖12个乡镇、139个村，年产值达4亿元。

　　驻企服务 为发展出谋划策

　　桂东借活动之力破解发展难题，以群众工作组或工作队的形式，进驻企业和项目工地，为其排忧解难、出谋划策，通过经济社会发展成效检验活动成效。

　　该县完善县级领导直接联系服务企业制度和联系推进重大项目责任制，要求每位领导联系1家以上企业，联系2个重大项目；着力解决中小企业资金难、技术难、人才难等问题。县委书记、县长等县委常委主动到企业或到现场召开专题研究会或现场办公会，帮助协调解决企业发展、项目建设中遇到的实际困难和问题。

　　各部门则立足单位职能，以打造“服务型机关”为切入点，搞服务、谋发展。该县经信局针对摸底情况，成立中小企业服务中心，解决小微企业的融资需求。今年3月29日，该局安排专人组织桂东县高山哈哈牛业开发有限公司、桂东曹氏服装纺织有限公司、桂东县八面山板业有限公司等企业，参与银企对接会，融资2700万元。

　　桂东工业集中区坚持服务企业理念，开展与企业面对面活动，共收到涉及有关部门“不作为、乱作为、慢作为”等问题和建议11条，每条建议和问题都得到妥善解决后，受到了企业的欢迎和认同。

　　据了解，今年1至4月，桂东工业经济增长较快，运行质量继续改善，主要经济指标全面实现年初目标任务。工业固定资产投资和技术改造投资增幅在郴州市排名靠前。

　　实干换来的是发展，真情赢得的是民心！华能湖南桂东风电项目位于该县寒口乡、桥头乡境内，规划总装机容量为84兆瓦，总投资约8.1亿元。项目虽于2013年9月25日取得核准批文，但迟迟未能开工，原因在于项目建设的有关手续未办理下来。

　　“手续久拖不决，对公司发展影响很大。”桂东风电项目负责人说，“今年多亏有群众工作队到企业了解情况后，以书面形式向当地党委、政府汇报，请求协调有关部门及时办理用地报批等手续，才使我们的项目目前全面稳步开展了起来。”

　　桂东不拘泥于形式，想群众之所想，解群众之所需，认真总结推广深入基层、服务企业（项目）的好经验好做法，着力构建富有针对性、科学性、实效性的长效机制，巩固、拓展教育实践活动成果。