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邵阳县现有中小型水库225座、骨干山塘253口，虽然这些年来对部分水库实施了除险加固处理，但仍有多数还没有来得及治理，防汛安全压力依然很大。为切实保护库区群众的生命财产安全，在党的群众路线教育实践活动中，邵阳县决定采取三级联动措施，把防汛责任分级落实到具体责任人，以增强责任心。
邵阳县及时出台了《关于切实加强水库山塘安全管理的紧急通知》，要求各有关单位要充分认识水库山塘安全面临的严峻形势。进一步完善政府行政首长负责制，按照隶属关系，逐库落实同级政府责任人，水库主管部门责任人和水库管理单位责任人；高度重视汛期、非汛期水库安全运行，严禁超标准蓄水；切实落实监管责任、看护人员、管护经费、预警措施、巡视检查和值班制度，加强安全隐患排查。
为敦促各级严格履职，邵阳县水利局党委带领局机关干部，分八个检查组深入现场检查。查水库坝体是否存在渗漏、脱坡险情，泄洪闸门启闭是否自如；查水库蓄水是否按照要求分时分段蓄水，是否有违规超蓄多蓄情况；查水库管理责任人是否到岗到位，管护责任是否落实，运行观测记录是否完整；查汛前防洪预案是否编制完善、切实可行，水库“六种”责任人是否明确，防汛物资储备是否充足到位，是否完善下游预警报等。形成县里有防汛抗旱指挥部，乡、镇、场及中型水管单位有防汛抗旱指挥所，村有防汛抗旱指挥组，并分别将防汛及抗洪抢险工作与责任人的利益挂钩。