在过去的数十年中，发展良好的合作关系始终是中欧关系的主线。中国的快速发展已成为欧洲发展繁荣的良机，而经济发达、文明悠久的欧洲也是中国改革开放不可或缺的外部资源。中欧在发展领域里相辅相成，在全球事务中协作包容。虽然受到文化、历史和制度不同的影响，中欧关系经历过起伏，但总体向前推进的轨迹从未更改

　　在中国对外关系中，与欧洲的关系不仅地位十分重要，而且内容极其丰富。无论是在中国还是在欧洲，更好更深更广的中欧关系的推动力中，既有合作共赢的利益驱动，更有中欧对对方经济成功的钦佩、对对方文化成就的欣赏、对对方未来发展的关切和期待。2003年，中国和欧盟建立了全面战略伙伴关系，为中欧关系更进一步发展确定了方向，提供了合作的机制框架和友好的舆论基础。

　　双方一致的战略选择

　　习近平主席指出，“中欧关系是世界上最重要的双边关系之一”。中欧合作则两利，不合作定会两害，中欧领导人在中欧合作问题上有一致的战略选择。

　　发达的欧洲与快速发展的中国为全球提供了日益增长的市场，为中欧人民提供了质量不断提升的商品和服务，为中国和欧洲人民和平繁荣的梦想提供了实现的机遇。中国和欧洲两大世界文明的交汇和碰撞，也产生出无数中西合璧的物质和文化产品。全球化趋势的推动使中欧合作比以往任何时候都显得迫切和必需。中欧在全球化进程中面临的挑战既有区别也有共通。欧盟要恢复在全球市场上的竞争力，正在内部进行艰难的治理转型、产业转型和社会转型，中国则要推动产业转型、城乡均衡发展、环境保护、社会进步和文明建设。两种转型有差别、有类似、有交集，这就为双方提供了相互学习借鉴、合作和共同进步的机会。在两种截然不同的文明之间，在没有战略冲突的情况下，中欧谋求共同发展、合作共赢，将为人类文明的进步提供具有历史意义的范例。

　　中欧就重大的国际和地区问题进行对话、沟通与协作，推动国际秩序和国际体系向公正合理的方向发展，是世界上两支重要的和平力量。中欧可以利用各自优势，并在相互借鉴与合作的基础上为全球的核安全、能源安全、网络安全、食品安全、环境安全，为人类的可持续和均衡发展，为合理的金融货币体系，为公平的交易规则，为民主的国际决策方式，做出特殊的贡献。

　　各领域合作成就斐然

　　从政治关系的角度看，中欧关系适应欧洲体制机制多重性的特点，建立起了领导人会晤、高级别战略对话、部长级会议、不定期专题会议、专家层面的对话等丰富的交流和互动机制，议会交往和政党交流也不断取得新成果。中欧之间讨论的政治议题不断增加，涵盖了从战略方向到安全防务、危机管理、非洲事务等许多领域。中欧虽然话语体系不同，但通话渠道畅通，在很多问题上能够取得共识。

　　经贸领域里的合作一直是中欧关系稳定和健康发展的基石。欧盟是中国最大的技术来源地，中国最大的贸易伙伴，中欧贸易额在过去10年间翻了两番。国际金融危机和欧债危机的冲击使中欧贸易受到了一些影响，中国和欧盟正在通过调整与改革，开发新的经贸合作资源。在信息、环境、空间技术、核能和清洁能源、气候变化、金融、城镇化建设等许多领域里，中欧的合作前景广阔。中欧相互投资还有很大的发展空间。虽然欧盟对华投资存量大大高于中国对欧投资，但欧盟对华投资不到欧盟对非成员国投资的5%，中国对欧洲的投资仅占对外投资的10%左右。随着《中欧投资协定》谈判的推进，中欧相互投资会有新的发展。在中国“十二五”规划和“欧盟2020战略”相互对接的基础上，更多的合作机遇正在显现，更多的合作活力正在迸发。

　　中欧关系从来不是单纯的商贸利益关系。中欧之间的人文交流是两大文明之间跨越意识形态、社会制度和发展阶段的相互欣赏、相互批判和相互借鉴。2012年中欧第十四次领导人峰会宣布建立的“中欧人文交流机制”成为“中欧全面战略伙伴关系”中的“第三支柱”，通过更加广泛和深入的人文交流机制，增进中国和欧洲人民之间的了解和友谊。如今，数十万的商业和专业人员、数十万的青年学子和上百万的游客频繁来往于中国和欧洲，搭建中欧相互理解的桥梁。

　　目前，中欧虽然在一些地缘政治和地缘经济问题上有不同的利益和关切，但是这并不妨碍中欧在联合国、世界贸易组织、国际货币基金组织、20国集团等多边治理框架下开展一系列具体的合作，中欧合作体现在国际维和、应对网络安全领域里的霸权、建立全球性的贸易秩序和金融货币规则、打击恐怖主义、保障能源安全、为非洲发展提供机遇、保护地球生态、创造多元共容的世界文明等许多方面。（周弘 题图制作、版式设计：蔡华伟）

　　勾画中欧关系新蓝图

　　2013年11月，在第十六次中欧领导人会晤期间，中欧双方共同制定了《中欧合作2020战略规划》（简称《2020规划》），从中国和欧盟各自的发展战略中提取合作契机，形成中欧发展合力，使中欧成为关系更加紧密、利益更加相关的发展伙伴。

　　根据这份《2020规划》，在未来几年中，面对世界多极化和经济全球化的挑战和机遇，中欧将会在和平与安全领域里，在双方共同关心的重大双边、地区和国际问题上进行充分有效的沟通，相互提供战略支持并进行具体磋商。中欧将共同支持多边主义和联合国在国际事务中的核心作用，致力于建立更加有效、公正、合理的国际治理体系。

　　《2020规划》还提到，中欧正在进行全面的投资协定谈判，将为双方投资者提供更为简单安全的法律环境；中欧还将在政府采购政策等有争议的方面加强交流，通过对话和磋商解决贸易摩擦问题，在G20和WTO等全球经济治理机制中巩固合作，共同推动多哈回合谈判取得成果。在金融领域里，合作也是主题词。中欧将通过在投资银行等方面的务实合作，保障金融市场稳定，创新合作模式，改善企业特别是中小企业融资。在工业化信息化方面，中欧除了加强对话磋商外，还将加强技术交流和政策对话，设立联合实验室，进行食品安全合作，智能、高端和互联互通的基础设施网络合作。

　　欧洲是中国最主要的科技合作伙伴，在中欧关系的发展蓝图中，中欧将合作的重点领域确定在新能源、新材料、新一代信息技术，以及航空航天等新兴产业领域。中欧共同承诺积极应对气候变化，将绿色增长作为中欧的主要战略和重要的务实合作领域。中欧在可持续发展方面享有共同的理念，在《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》等国际气候变化公约方面进行了共同的努力，在碳排放交易能力建设等方面开展了合作，在未来的发展中规划了绿色、节能等一系列造福人类的技术合作。

　　《2020规划》还涵盖了区域政策、社会进步、公共政策、全球发展合作等领域。中国“以人为核心的城镇化建设”吸引了欧洲的目光，欧洲的经济治理改革受到了中国的关注。中国和欧洲在各自实现自身发展战略过程中释放的活力和经验给双方带来无限商机、全新启迪和更多机遇。（作者为中国社会科学院欧洲研究所所长）

　　欧中关系日益紧密和牢固

　　习近平主席即将访问欧盟总部，此次访问具有重要历史意义。这是中国国家元首第一次访问欧盟总部。这次访问将展示中国新领导集体对中欧关系未来的愿景。我们很高兴习主席将访问4个欧盟成员国：荷兰、法国、德国和比利时。他的访问将向世界发出一个强烈信号，中国高度重视与欧盟的关系，而欧盟同样重视与中国的关系。

　　自2003年欧盟—中国全面战略伙伴关系建立以来，双边关系变得日益紧密和牢固。展望未来，正如欧洲理事会主席范龙佩在第十六次中欧领导人会晤时指出的那样，未来10年的中欧全面战略伙伴关系需要更多的互动和支持，以促进彼此的发展。

　　我们已经从以贸易为重点的双边关系，发展为双方努力共同解决最重要的全球性挑战的关系。贸易一直是中欧关系的一个关键组成部分。中国是欧盟的第二大贸易伙伴，欧盟是中国的第一大贸易伙伴。我们的贸易关系对双方都大有裨益。我们已经成为相互依存和成熟的合作伙伴，可以通过协商解决摩擦。目前，全球经济增长和安全问题越来越关乎我们共同的利益。我们面临的主要任务就是进一步发展中欧在安全、防务和战略问题上的合作。我们已经在索马里海岸进行了打击海盗行动的合作，也看到了欧盟和中国如何共同促进全球范围内的冲突的解决，比如伊朗问题、苏丹问题等。我们需要将这类合作扩大到其他全球热点问题上。

　　在去年举行的第十六次中欧领导人会晤上，我们回顾了过去10年所取得的成功经验，还共同发表了《中欧合作2020战略规划》，着眼于未来10年的合作。欧盟和中国都认为，一个安全繁荣的世界需要加强在环保、可持续发展和创新领域的合作。

　　在布鲁塞尔，习近平主席将和欧方领导人会面，会谈将主要围绕如何继续落实《中欧合作2020战略规划》。我们期待着聆听中共十八届三中全会和刚刚结束的两会之后中国发展的最新信息，希望有机会讨论欧盟如何能为中国解决目前面临的挑战贡献力量。我们将向中国领导人传达欧洲走出危机后的经济状况的信心，强调加强中欧经济贸易和投资关系对于双方的重要意义。我们希望正在谈判中的《中欧投资协定》将为投资者和长期的市场准入提供强有力的保护。对于中欧关系未来发展，我们有深刻的感悟，那就是繁荣强大、彼此获益。（欧盟驻华代表团代理团长 卡门·卡诺 韩晓明本报记者韩晓明采访整理）

　　释放荷中合作巨大潜力

　　2013年11月26日，荷兰农业专家林德罗夫在山东省日照市东港区陈疃镇西尚沟村为村民讲解蓝莓种植技术。人民视觉

　　在欧盟国家中，荷兰是中国的第二大贸易伙伴，以及第三大对华直接投资国，当然，这只是荷中友好合作的一个缩影。

　　中国的发展对荷兰是重要机遇，荷兰高度重视对华关系，我担任驻华大使一年半以来，见证了中国和荷兰双边关系的快速发展。仅去年一年，荷兰首相马克·吕特以及6位大臣先后访问中国，此外还有许多领域的代表团访华，这种密集的访问，就是荷中两国友好关系的一个有力佐证。

　　而更让我们感到高兴的是，中国国家主席习近平将荷兰作为本月出访欧洲的首个目的地，并将参加在荷兰举行的核安全峰会。中国领导人对荷兰的访问，无疑将深化两国关系，使双方合作更为紧密。荷中之间有巨大的合作潜力，习近平主席的访问，将使这种潜力得到进一步释放。

　　2012年，荷中双边贸易额约485亿欧元，两国在农业、节能环保、金融、高科技等领域均有深入合作。以乳制品行业为例，荷兰和中国都非常重视乳制品的安全生产，而荷兰是乳制品行业的佼佼者。在荷兰有一个说法证明了一点：荷兰人的平均身高是世界上最高的，荷兰的奶牛是一大功臣。

　　除了政治和经济的密切往来，荷中双方的人文交流也日趋频繁，像荷兰的代尔夫特理工大学与中国的清华大学在工程技术领域展开合作，荷兰的瓦赫宁根大学和中国农业大学在农业方面进行交流等。此外，中国正在推进城镇化进程，荷兰在建设节能环保的智慧城市方面具有丰富经验。如果荷中两国能够在这个领域开展合作，那么更多优势资源将得到共享。（荷兰驻华大使　贾高博）

　　法中合作关系历久弥坚

　　2014年1月27日，“从巴黎到北京——万里单车东游丝路”活动发车仪式在法国巴黎举行，两名法国年轻人在出发前与亲友合影。新华社发

　　2014年，法中两国庆祝建交50周年，习近平主席访问法国将成为令人瞩目的重头戏，法中关系坚决面向未来发展。奥朗德总统去年春天的访华为两国在各领域全面战略合作增添了新的活力。习近平主席访法将进一步扩大这一积极势头。

　　法中关系对法国至关重要。今天，法中两国之间的合作主要围绕长期政治对话、深化经贸往来、加强人文交流三大重点展开。习近平主席的到来将促进两国在各领域的合作跃上新台阶。

　　在两国政治交流层面，我希望法中对话能为重大国际问题的解决作出决定性贡献，法中两国同为联合国安理会常任理事国，这一地位促使我们有特殊的责任需要担当。我特别要提到的是应对气候变化问题。法国正在筹备2015年12月在巴黎召开的联合国气候大会，如果想要使这次会议获得满意结果，法国同中国在这一领域的合作极其重要。在未来几个月中，在法中两国建交50周年庆祝活动框架内，两国人民之间的交流会出现新的高潮。为此，法国使馆在48小时之内向中国公民发放短期签证。

　　法中两国的合作关系历久弥坚。多年来两国在核能、航空航天和农产品加工等领域的合作已成为两国交往的重要渠道。目前，法中核领域的合作内容非常丰富，两国间的交往涵盖民用核能全过程。尤其值得一提的是，这一合作伙伴的长期性强调的是法国与中国具有相同的可持续核能观。法中两国将拓展在新领域的合作，如卫生和城市可持续发展等。

　　我在此还要说一个成功的合作典范。自2006年起，法国在境外举办“中法文化之春”艺术节，这是法国在中国举办的最大文化艺术节，是继2004年至2005年法中互办文化年之后，两国掀起的又一个文化交流热潮。“中法文化之春”艺术节是名符其实的法国文化之窗，也是中国文化中一道亮丽、经典的风景，体现出中国朋友对异彩纷呈的法国文化的喜爱。（法国驻华大使　白林）

　　推动德中关系深入发展

　　2013年11月18日，在柏林“中德语言年”活动上，两国青年合作表演相声。本报记者　管克江摄

　　今年3月，德国总理默克尔将在柏林欢迎习近平主席到访。我认为，2014年对于德中关系来说会是不同寻常的一年，它将彰显我们两国间交流的频繁以及两国关系的深度。中国和德国是战略伙伴和重要贸易伙伴。通过高层互访，两国关系不断加深。2013年5月李克强在担任中国国务院总理后首次出访就访问了包括德国在内的几个国家。

　　正因为如此，我们要继续实质性地深化德中关系。德国是中国的理想伙伴，中国十分重视可持续发展，双方在环保技术、能源和农业等领域存在着很多新的重要合作机遇。为了使两国人民更好地相互了解，我们将进一步促进旅游、商务往来以及学生交流。

　　战略伙伴关系为我们的政治合作开辟了新途径。今天，中国是德国不可或缺的伙伴。我们的关系涵盖了政治、经济、社会和文化交流的各个方面。从经济上看，德国是中国在欧盟内最重要的贸易伙伴，德国和中国是增长和创新方面的伙伴，我们优势互补。

　　我们希望德中两国能进行更为密切的合作。中国正向创新型和高科技国家迈进。富于创新发明的德国中小企业是世界市场的领头羊，这些企业的工程师们使我们的创新合作伙伴关系充满活力——5000多家在华德国企业带来技术、培训人员，并创造了千万个就业岗位。

　　习近平主席即将对德国进行的访问是他作为中国国家主席首次访德。中国新一届领导集体的改革设想和思路，德中合作的新机遇都将是会谈议题。与中国的改革计划直接相关的一个重点议题是环境和气候保护以及可持续的城镇化问题。在这些方面，我们看到了双方在未来几年内进行务实合作的巨大潜力。（德国驻华大使　柯慕贤）

　　为比中关系锦上添花

　　 2014年2月23日，一名比利时小朋友手拿熊猫玩具，等待中国大熊猫“星徽”和“好好”抵达布鲁塞尔。新华社发

　　比利时国土面积不大，却是欧盟总部所在地，是欧洲的心脏，比中关系具有一定的特殊性，比中两国合作潜力巨大。比利时愿与中国一道，在国际事务中发挥更大作用。比利时热切期待习近平主席的到访，这一访问必将为日益成熟的比中关系锦上添花。

　　建交40多年来，比中关系发展势头良好，比中经贸关系是一大亮点。尽管经历了欧债危机，2008年以来比对华出口翻了一番，目前有近1500家比利时企业和中国合作，300多家比利时企业在华投资，比利时是中国在欧盟的第六大贸易伙伴。中国吉利对沃尔沃集团的收购是比中合作的一个成功案例。越来越多的中国企业将欧洲总部设在比利时，比利时十分欢迎中国企业到欧洲投资。

　　在科技领域比中双方合作潜力巨大。中国正在全面深化改革，“十二五”规划将发展绿色产业确定为重点发展项目，而比利时在相关产业上具有优势，可以和中国进行对接。我们深刻地认识到，双边关系归根到底是“人”的关系。两国合作的潜力如此巨大，需要加强人文交流，增进对彼此的了解。当前在中国留学的比利时学生就有800人，而比利时也是中国学生留学的主要目的地之一。2013年，中国青年舞蹈家王亚彬和比利时编舞家西迪·拉比·彻克奥维合作的舞蹈《生长》在国家大剧院首演并获得成功。我们希望推动更多类似的文化交流，开展更多的相关活动，增进两国人民的相互了解。

　　值得一提的是，中国大熊猫“星徽”“好好”在比利时受到民众的热烈欢迎。大熊猫能来比利时是我们的殊荣。此举不仅推动了双方大熊猫科研合作与交流，也显示了两国密切的政治关系。 （比利时驻华大使　马怀宇 吴乐珺、王骁波、孙天仁、韩晓明采访整理）