全国政协委员、湖南省政协副主席刘晓

　　养老服务越来越迫切 专业护理越来越难堪

　　刘晓委员建议在养老服务相关专业推行免费教育、提供优惠政策

　　“养老服务专门人才培养规模小，已成为制约养老事业和产业未来可持续发展的重要因素。” 全国政协十二届二次会议期间，全国政协委员、省政协副主席刘晓指出。

　　我国已成世界上老年人口最多、老龄化速度最快的国家，老年人口、高龄老人增速加快，空巢老人增多，未富先老、区域不平衡、农村老龄人口比例高等问题日益凸显。

　　刘晓委员的建议引起广大委员的共鸣。全国政协委员张震宇、戴皓等也表达了同样的观点。

　　他们建议，养老问题除了政府托底保障外，还应该出台激励措施扶持社会养老服务相关产业的发展，包括养老护理人才的培养等。

　　与现实需求严重脱节
　　
　　“我国社会化养老已成趋势，但服务与现实需求严重脱节。专业护理人员也严重缺乏。”刘晓指出，目前我国从事养老服务事业的人员有30万人，其中受过专业训练的仅10万人，远远难以满足现实需求。

　　仅以养老护理员为例，我国老年人口已突破2亿大关，登记卧床失能老人达到3300万人；根据国际惯例和国内养老护理人员照顾失能老人的标准推算，我国需要养老护理员1100万人；而目前开办养老服务相关专业的高校每年培养学生规模不超过3000人。

　　《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》提出，“教育、人力资源社会保障、民政部门要支持高等院校和中等职业学校增设养老服务相关专业和课程，扩大人才培养规模，加快培养老年医学、康复护理、营养、心理和社会工作等方面的专门人才，制定优惠措施，鼓励大专院校对口专业毕业生从事养老服务工作。”

　　养老专门人才后继乏人
　　
　　刘晓现同时担任长沙民政职业技术学院院长。1999年，长沙民政职业技术学院首先创办老年服务与管理专业；2006年，该专业成为国家首批职业教育示范校重点建设专业；2011年，该专业成为湖南省示范性特色专业。“这样的品牌专业，办学15年来也仅仅培养了1300名养老服务专门人才。”刘晓说。

　　“毕业生工资普遍低，工作环境差，工作强度大，工作风险大。”刘晓介绍，为老年人服务相对来说非常辛苦，工作时间长，平均超过10小时，甚至有些机构达到12小时。长沙养老机构的护理工作人员每个月工资普遍不到1500元。

　　刘晓认为，医院里的护士职业，有护士、护师、主管护师、副主任护师和主任护师等职级，而养老护理只有养老护理员的职业资格，这种职业资格层次偏低，起点也低，只需初中毕业生经过100多个课时的培训就可以胜任，高职毕业生沿用这种职业通道晋升，会让学生感到降低了自身的价值，而且目前该职业资格没有完全和工资、地位挂钩，难以体现其专业价值。

　　推行免费教育
　　
　　刘晓认为，如果不采取强有力的政策措施来扶持养老服务相关专业的发展，要想培养和使用一大批高素质、专业化的养老服务人才是不可能的。

　　国务院和相关部委在不同时期为鼓励一些专业发展采取了免费教育或减免学费、增加奖学金扶持等政策。实践证明，这些政策对于相关专业发展和人才培养，乃至行业产业健康发展都起到了非常明显的促进作用。

　　为此，刘晓建议，教育部会同有关部门，借鉴国务院和相关部委以往的做法，在养老服务相关专业推行免费教育等政策，扶持养老服务相关专业发展。（湘声报北京特派记者 姚依农 高定一报道）