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党的十八届三中全会作出了全面深化改革的新部署。中共湖南省委贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的实施意见指出,当前,与发达地区比较,差距在改革开放;面向未来,破解发展难题,出路在改革开放。从差距和出路的高度来定位改革开放,全面深化改革,省委态度明确,决心坚定。政府工作报告谈问题、谈优势、谈干劲,始终贯彻中央《决定》和省委《实施意见》精神,通过一系列务实的举措,等于开启了湖南改革新征程。
谈问题,政府工作报告坚持问题导向,指出我们必须紧密关注、认真解决面临的困难和问题。一是发展动力仍然不强。二是发展方式仍然粗放。三是发展效益仍然不佳。四是发展环境仍然不优。五是生态建设仍需加强。这五个方面分别关于发展前景、发展质量、发展水平、发展保障、发展代价,对发展这一党执政兴国的第一要务进行了综合评价。每一项都直击核心,改革要啃的硬骨头清晰呈现,便于有的放矢,只要持之以恒地攻坚克难,就一定能够打开新局面,开创新境界。
谈优势,政府工作报告突出了湖南的特点,指出要认真落实习近平总书记视察湖南时,关于充分发挥湖南作为东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部的区位优势的要求。发挥好特有的区位优势,湖南就能通过集中资源、能源、交通、人才等方面的优势,占尽天时地利人和,在新一轮改革中处于有利地位。特别是在原材料价格不断上涨、劳动力成本不断提高的背景下,湖南过渡带、结合部的区位优势将更加明显。加快构建结构合理、方式优化、区域协调、城乡一体的发展新格局,具有优越的条件,具备了发展的优势。
谈干劲,政府工作报告剑指前所未有的深刻变革,指出要奋发有为、锐意进取,以开拓创新的精神,抢抓机遇、敢为人先,全面深化各项改革,加快构建有利于科学发展的体制机制。如今,全面深化改革,跟改革开放之初相比,各地的政策差别基本上消除了,很少有地方还在依靠特殊政策发展。这对湖南来说是挑战更是机遇,就看湖南有没有勇气和决心率先突破。政府工作报告强调敢为人先,释放了强烈的信号,意在改革中走在前列,振奋人心。
政府工作报告围绕改革,看清问题,明确了目标;看到优势,找准了发力点;看重实干,强调落实,抓住了执行的核心。步子已经迈开,改革已经启程,只要上下内外同心同德行动起来,书写湖南新的历史篇章,那就不仅是一个梦,而是不久的现实。
文/胡建轩