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党的十八届三中全会提出了今后十年我国改革的“路线图”和“时间表”,勾画了改革的宏伟蓝图。在近日陆续召开的各省自治区直辖市的两会上,所作的报告均以大量的篇幅和频率提及“改革”二字,为全面深化改革吹响了进军的号角,拉开了全面深化改革的序幕。
改革是最好的发展方式,也是前进的不竭动力。习近平总书记曾经提出,改革要做到“蹄疾而步稳”,要坚持从群众最期盼的领域改起,坚持从最容易的领域改起,坚持从最需要的地方改起。他指出,中央对于改革的要求,就是要做到“顶层设计与摸着石头过河”相结合,坚持“一分部署九分落实”。从党的十八届三中全会到现在,时间已经过去了四个月,虽然这四个月相对于改革的历史长河来说,仅仅是九牛一毛,但相对于人民的期盼和愿望来说,也是时不我待的四个月。各省自治区直辖市作为中央的下属单位,面对改革,更多地是要用九分力去落实中央的一分部署,而不是翻来覆去地“临渊羡鱼”。
群众的期盼需要改革的快马加鞭。中央作出全面深化改革的决定,是站在对我国面临的世情、国情、民情正发生深刻变化而作出的重大部署。在一些局部领域,群众对改革的期盼和呼唤声很高,亟待各级地方政府作出改革的部署。有些改革在中央已经作出总体安排的情况下,地方各省就应该大刀阔斧地进行改革,而不该在那里“傻傻等待”中央的那一分部署。
摸着石头过河需要改革的蹄疾而步稳。改革是一项创新工作,更何况我国目前的改革已经走向深水区,进入攻坚区,面临的是啃硬骨头,涉险滩,过难关的重重考验。为改革探索和积累积极地经验,为改革寻找合适的路子,也是地方政府落实摸着石头过河的本身责任。只有坚持积极有益的探索,甩开膀子,放下架子整刀真枪的干一场,才能知道改革的困难与压力,也才能找到改革的出路与方向。要像小马过河那样敢于下河实践,不要被社会舆论包围让自己变得瞻前顾后。
落实就是对改革的最好驾驭。改革既是一个全面部署的过程,也是一个落实与执行的过程。十一届三中全会以来35年的改革开放实践过程生动地告诉我们,通过改革开放才能取得今天的丰硕成果。“临渊羡鱼不如退而结网”,“喊破嗓子不如甩开膀子”。要想让改革成功推进,落实才是唯一出路。把中央的部署落到实处,把群众的期盼落到实处,把存在的问题化解落到实处,才是对改革的积极态度,只有始终坚持把落实放在首位,把执行力当成一种能力去培养,改革才能稳步推进而不至于原地踏步。
对社会的最大贡献在于推动社会的发展,对发展最大的奉献在于积极推进改革。改革的最大需要就是要做到落实。地方政府只有坚持把中央的一分部署用九分力量去落实和执行,改革的航船才会蹄疾而步稳,改革的航向也才会一帆风顺,我们的改革大业也才有出路。如果都停留在口头上,改革就会成为一句空口号。
文/胡匆聪