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◆本报记者 谭亚男
“近年来,随着农村教育布局调整,导致农村出现了大量中小学校资产闲置荒废现象。而闲置校产如何处置,却陷入了‘三不管’尴尬状态。”这是省政协委员、岳阳市副市长、农工党岳阳市委主委李为提案中反映的问题。
仅岳阳县,自2001年国家开始中小学布局调整后,该县有139所农村小学、教学点撤并后闲置,这139所学校总占地面积达20余万平方米。
李为说闲置校产如不及时处理,损坏程度可能进一步加深,还有可能因坍塌而伤及附近村民。
“大量乡村学校撤并后,由于原来的机构不复存在,人事关系又发生了变动,致使一些学校的资产目前陷入了村不管、乡不管、教育行政部门不管的‘三不管’状态。管护责任的不确定矛盾,制约了农村撤并学校闲置资产的有效利用,迫切需要政府相关职能部门牵头出台统一的农村撤并学校闲置资产处置办法,完善处置原则、办法和程序,增强闲置资产处置的规范性和权威性。”为此,李为建议尽快出台《关于加强农村中小学校资产管理的规定》,进一步规范农村学校闲置资产的管理,规范学校闲置资产的处置程序,整合农村教育资源。
“在盘活闲置校产中要严格按照国家相关规定,采取拆除一批、变卖一批、改建一批的思路来处置。”他建议,可以将不动产分别采取竞价变现、对外招租、服务乡镇村招商引资等形式处置,并将所得资金用于发展农村文化教育事业。