区域经济发展迎来“高铁时代”，省政协委员建议设立省级管委会

　　制图/王斌

　　本报讯（记者 彭玮蔚 王洁）“设立长沙高铁经济区管委会；把长沙高铁经济区建设成为新型城镇化、新型工业化的示范区；高标准编制总体规划。”随着中国高速铁路几大客运专线的全线贯通，区域经济发展将迎来“高铁时代”。在昨日开幕的省政协十一届二次会议上，省政协副主席、九三学社湖南省委主委张大方代表九三学社湖南省委作大会发言时建议，要抢抓机遇，设立长沙高铁经济区，将长沙高铁经济区、长沙经开区、浏阳经开区、黄花空港城构成的长沙东部地区，整体打造成一个万亿元产业集群基地，形成一个产业高地，带动全省经济发展。

　　长沙具备明显的高铁区位优势

　　一大早还在长沙吃米粉，忽然想去武汉东湖赏樱踏青，上广州“陶陶居”饮早茶，逛上海外滩吹吹江边清风……没问题，只要买上高铁车票，你就能像串门一样轻松实现愿望，体验到“天涯若比邻”的便利。

　　在中国高铁网规划中，纵贯南北的京广高铁，横贯东西的沪昆高铁和规划中的厦蓉高铁（其中，黔张常铁路可研报告已获得国家批复）三条高铁线路在长沙黎托片区交会，长沙具备明显的高铁区位优势。

　　高铁片区应列入城市发展重点

　　张大方在调研时发现，长沙高铁片区发展还缺乏统一的规划。“以雨花区黎托片及长沙县黄兴镇和干杉镇为核心区，面积达160平方公里的长沙高铁片区，大量土地仍未开发，目前缺乏整体规划和统一管理。”张大方说，长沙高铁片区在行政体制上分属雨花区和长沙县，规划建设上各自为政，仍没有一个总体的、明确的发展规划，整个片区被划成多个相互割裂的小片区。

　　“高铁如何影响区域经济发展的认识还有待提高。长沙成为国家级高铁枢纽后，应该加强高铁对长沙城市发展影响的战略性研究，长沙高铁片区应该列入长沙城市发展的重点。”张大方说。事实上，长沙高铁片区周边有国家级长沙经开区、国家级浏阳经开区和正在建设的黄花空港城，年产值1500亿元的上海大众汽车生产基地落户干杉镇，长沙国际会展中心选址黄兴镇，距离南边的株洲云龙开发区较近，充分依托长沙高铁片区周边现有的产业基础，可做大做强整个长沙东部的产业集群。

　　建议高标准编制总体规划

　　张大方建议，设立省级长沙高铁经济区管委会，实现对该片区经济发展的统一政策、统一管理、统一协调、统一规划、统一建设。创新投融资模式，构建“投资主体多元化、融资方式多样化、运作方式市场化”的新机制，促使高铁经济区超常规发展。

　　“将长沙高铁经济区建设成为新型城镇化、新型工业化的示范区，两型引领和中部崛起的窗口区，中部地区对外开放的样板区，东部优势产业扩张的承接区，现代化的国际生态新城。”张大方说，重点发展总部经济、贸易经济、会展经济和创意经济，与周边的长沙经开区、浏阳经开区等形成错位发展和互补发展。

　　同时，要以国际眼光和战略眼光高标准编制长沙高铁经济区的总体规划。通过高标准规划综合提升长沙高铁经济区的经济效益、社会效益和环境效益，打造高铁经济区的品牌形象，创造富于吸引力的投资环境，凝聚人气和资本。