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(郴州大十字城镇群区域规划之城镇空间结构图)
(郴州市委书记向力力为湖南省政协工作新闻采访团的记者介绍郴州市政协履职情况。)
(开通不久的飞天山大桥横跨东江河)
编者案：1月13日至15日，围绕“忠实履职，奉献湖南”的主题，由中央和省直有关主流媒体组成的湖南省政协工作新闻采访团走进郴州，就该市政协工作取得的新成就、创造的新经验以及广大政协委员关注的社会发展和民生问题进行了调研采访。通过实地了解，郴州市政协在主动作为、着眼机制创新、彰显政协特色和提升履职成效等方面取得一定成效，对推动经济社会又好又快发展做出了积极贡献。红网记者 黎鑫 郴州报道
交通同网、城镇同建、产业同兴、环境同治、城乡同筹，近两年，郴州市统筹城乡发展，突出打造由中心城区与资兴、桂阳、永兴、宜章4个县市构成的郴资桂、郴永宜“大十字”城镇群，推进了新型城镇化、城乡一体化进程。这条新路子取得的成绩与郴州市政协充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，为改革支招，为创新探路的作用密不可分。
早在2010年，郴州市政协委员唐安杰提交的一份《借力武广高铁加速大郴州城镇群崛起》提案中，率先提出了郴州市城镇群崛起的构想。“实现统筹城乡发展、推进以人为本的城镇化，实现经济民生又好又快发展，这是全民关注的问题，而武广高铁的开通，正好为郴州加速融城，打造‘大郴州城市群’带来了机遇。”唐安杰称，当时他提交这份提案的初衷很简单，郴州位于珠三角城市群和环长株潭城市群区域中段，距南北两大城市群约300公里，沿武广高铁受两大城市群双重辐射，具备大型城镇群隆起的条件。
提案一出，立即引起了郴州市委市政府的主要领导重视，时任郴州市市长（现任郴州市委书记）向力力批示：“唐安杰委员关于建设大郴州城市群的意见值得重视，这既是郴州的优势，也是郴州城市的特色，请有关部门进一步组织研究，合理吸纳，不断完善城市规划。”此后，郴州市政协组织精干力量对这一议题进行了深入调研，并充分发挥和调动民主党派、工商联、无党派人士等组织的主动性和创造性下，陆续形成了《强力推进“两城”战略科学打造郴州大型城镇群》、《加快郴州大十字田园式城镇群崛起的建议》、《以“大十字”为重点推进郴州特色城镇化建设》等一批高质量的建议和提案。
2012年年初，郴州市委、市政府决定编制《郴州大十字城镇群区域规划（2011-2030）》；2012年7月5日，市城乡规划委员会召开会议审议并原则通过了该规划纲要；2013年，郴州市有关部门陆续出台和实施了《郴州大十字城镇群建设工作总体方案》、《关于加快统筹城乡发展的意见》、《关于统筹城乡发展的若按措施》等。
至此，唐安杰的一纸提案转变成为了郴州市城乡发展的规划图。
根据《郴州大十字城镇群建设工作总体方案》，郴州市将从“交通同网、城镇同建、产业同兴、环境同治、城乡同筹”五个领域实施方案，并分别由市交通运输局、市住建局、市经信委、市环保局和市政府农办牵头组织实施。同时，郴州还建立了大十字城镇群建设重大项目库，共实施重大项目343个，总投资2057亿元。
“政协在推动郴州经济社会发展等方面发挥了不可替代的作用。”郴州市委书记向力力在接受省政协工作新闻采访团的记者采访时表示，郴州市委不仅将政协工作纳入了重要日程，充分发挥其“智囊团”的作用，还定期给政协出题目、交任务，让市委市政府在重大项目的决策和实施上更加科学和符合实际。
“作为一名政协委员，如果不积极履行委员职责，年年默默无语，不反映民情民意，那就是失职。”唐安杰说，为了让郴州大十字群建设的项目顺利“落地”，他前后花了近5年的时间进行调研和努力，虽然时间有点长，但他认为：“只要对郴州百姓有利，时间再长我也愿意。”