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早在2010年8月，湖南省委、省政府在全国就率先通过了加快经济发展方式转变、推进“两型社会”建设的决定，确定“以建设‘两型社会’作为加快经济发展方式转变的方向和目标”，争取率先建成“两型社会”，争当科学发展排头兵。转眼间，3年多时间过去了，审视这一决定的落实情况，不难发现，湖南在落实这一治省方略中，实际上是通过锐意改革，力排众难——
“两型”建设与加快发展的矛盾，如何协调？在区域竞争日益激烈的情势下，作为经济后发地区的湖南，如何遏制发展的冲动与加快发展的压力，真正做到“既要金山银山，又要绿水青山”，考验着地方决策者的定力和毅力。
短期利益与长远利益的冲突，如何解决？后发地区搞“两型”，困难很大；但不搞“两型”，现在和将来的困难更大。是乐于端着眼前随时可能打破的泥饭碗，还是为着以后的金饭碗，协调当前和长远的利益纠结，考验着地方决策者的决心和信心。
局部利益与整体利益的碰撞，如何统筹？建设“两型社会”，必然打破以前的产业布局、空间分布和利益分配，必然面临着产业有进有退的调整。如何在这种利益碰撞中统筹好各方利益，考验着地方决策者的能力和魄力。旧体制老机制对“两型”试验的掣肘，如何突破？新生事物，必然遭遇新旧观念的交锋，也必然面临旧体制的“掣肘”。如何突破体制机制的束缚，给“两型社会”建设腾飞的翅膀？如何摆脱旧体制老机制对“两型”建设的掣肘，考验着地方决策者智慧和技巧。
凡此种种，无不说明，“两型”也是“两难”。正因为两难，中央才把如此重要的任务交给长株潭城市群和武汉城市圈所在的湖南、湖北两省，才赋予这两个试验区以“先行先试”的尚方宝剑。
时间是最好的验证，也是最好的说明。在中央批准长株潭城市群综合试验区后，湖南“两型”建设风生水起，提供了无穷生机，蕴藏着巨大效益，展现着无限前景。一方面抓资源节约型主导产业，一方面抓环境友好型社会建设，助推湖南步入科学发展的快车道。
湖南的实践说明，只要按照“两型社会”建设的目标扎实推进，以锐意改革的勇气力排众难，“两难”将不难。而破解“两难”的过程，就是不断推进“两型社会”建设的过程。走“两型”道路不但不会影响发展，反而会成为最大的竞争优势。
“两型”建设不可能一蹴而就，也不会一帆风顺，有的困难还没有完全克服，新的困难又会出现。我们理应清醒地认识到，在任何时候，困难都会存在，因为矛盾是事物发展的根本动力，因此两型建设不可能毕其功于一役。有困难不可怕，发展中固然有着这样那样的困难和矛盾，但是，只要我们能用科学发展的眼光分析问题、以锐意改革的勇气破解难题，我们就会找到一个解决的答案来。正如湖南一样：“两型”确有两难，但如果坚持科学发展、全面深化改革，那么就会不难。