红网湘潭站１０月１０日讯（湘潭晚报记者 王超 通讯员 何俊仪）２０１２年３月，湘潭市政府正式向湖南省政府提交《关于在湘潭经济技术开发区设立长株潭综合保税区的请示》，今年９月７日，湘潭综合保税区成功获批，正式落户湘潭经开区。

　　在这一年多的时间里，莲城百姓对“综合保税区”这个名词由陌生到熟悉。

　　与此同时，各种疑问也随之而来。“湘潭为什么要建综合保税区？综合保税区有怎样的优越性？它的建立对湘潭经济有何影响……”１０月９日，韶山海关方面就相关问题接受了记者采访。

　　综合保税区规划编制初步确定

　　“湘潭综合保税区将会成为湘潭乃至湖南对外开放的一个窗口……”手持国务院的正式批文，韶山海关副关长秦建文感慨地说。

　　通过全市上下一年多来的努力，今年９月７日，国务院正式批文，同意湘潭设立综合保税区的申请。至此，一个规划面积３．１２平方千米、总投资超过３６．７９亿元的“政策洼地”将在湘潭成为现实。

　　根据规划，湘潭综合保税区的功能定位将确定为：建设国家内陆省份和中西部地区国际性资源交易配置中心、外贸物流枢纽和出口加工基地、大陆对台经贸交流平台和载体。整个园区划分为出口加工区、保税物流区、保税仓储区和综合服务区四个功能区，具有保税、仓储、海关、商检、检疫等国际港口所具有的多种功能，实行封关运行模式，实施２４小时通关制度。

　　打造“政策洼地”，加速企业集聚发展

　　秦建文告诉我们，湘潭是全国第２９家、湖南第２家成功获批综合保税区的城市。湘潭综合保税区建成后，我市将借助这一优势，在园区内外形成产业集聚效应，为“湘潭制造”走向全国、全世界提供良好的政策“沃土”与发展契机。

　　作为我国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的海关特殊监管区域，湘潭综保区的设立不仅能帮助入区企业享受到诸如国外货物入区保税；国内货物入区视同出口，实行退税；区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税等政策优惠。其具备的保税功能还将为园内企业带来大量现金流，为企业大幅降低物流成本和资金周转成本，从而帮助湘潭打破外向型经济过分依赖国有企业的发展瓶颈，带动湘潭甚至湖南开放型经济发展。

　　秦建文透露，湘潭综合保税区一期将在一年内建成并封关运行。现在综合保税区已启动联检大楼、卡口、标准厂房、监管仓库、查验平台等建设。目前，已有包括蓝思科技、泰富国际、吉利汽车等２２家实力企业签订了入驻初步意向书。初步估算，湘潭综合保税区建成后可实现进出口额２２．８亿美元。