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桑植新型城镇化建设走笔 万涓终成河

来源:湖南日报 作者:尹超 廖声田 编辑:康晓乔 2013-09-21 09:27:43
时刻新闻
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  本报记者 尹超 廖声田

  通讯员 谷和囤 黎治国

  湖南版图头像的额顶,有一颗明珠,那就是万山之县桑植。桑植有10426个山头,溪流数以万计。如今,千百年散居山头的桑植农民,正络绎不绝下山聚居,以万溪归海之势,掀起了一股新型城镇化建设的热潮。

  张春松、朱建英、廖声科、洪江、王祥学……这是一个个普通的桑植人的名字。但是,他们有着相同的身份——农民,有着相同的梦想——当城里人,有着相同的经历——“洗脚”进城。在城镇化建设大戏中,他们成为了当然的主角。

  金秋9月,记者来到这里,记录了这场大戏的台前幕后……

  张春松:搭起镇上首个桌球台

  朱建英:20万元租5年铺面

  故事一:秋阳下,桑植陈家河镇分外迷人。省市媒体来桑植挂职记者一下子喜欢上了这个绿水青山怀抱的小镇。

  “看,那里还有个桌球台。”有人喊道。老板张春松是该镇毛塔村人,村子离镇上好几里远。原来在村里种柑橘,运输不便,柑橘品质老化,干脆来镇上建房开超市,还时尚一把,架起镇上首个“斯诺克”桌球台。他憨笑着说:“每小时收费8元,生意还行,赶集时玩的人就更多了。”

  故事二:桑植东城瑞塔铺镇,三坊一照壁、四合五天井、飞檐串角、粉墙画壁的白族特色大街上,窗帘老板朱建英正在踩着缝纫机,10岁女儿在一旁写作业。她老家在贺龙老家洪家关的大山里。在浙江打工10多年后,她回乡创业,在瑞塔铺租了4间门面开窗帘店,每年租金4万多元,一租5年。她告诉记者:“这里紧邻县城,配套建设也好,生意有得做。子女读书的条件也好多了!”

  台下幕后:近年来,桑植县针对农村交通不便、贫穷落后的状况,突出新型城镇化建设,统筹城乡发展,实施县城带动小城镇战略。在抓好县城建设的同时,顺乎民愿,建设宜居、宜业、宜游特色乡镇,引导农民向城镇梯度转移。县委书记刘卫兵响亮地提出:“让更多农民分享城市美好生活。”

  “这成了我们推进城镇建设的动力和目标”,瑞塔铺镇党委书记蔡平原介绍说,“原先的瑞塔铺镇,1万多人挤在一条670米长的街上,非常堵。现在基本形成了‘四纵四横’的道路框架和‘一城三区’的城镇格局。镇上常住人口达到12000多人,比2010年多5000多人,他们大多数是农民‘洗脚’进城。”同时,桑植县大力提升城镇综合管理水平,推进网格化、精细化管理,城镇进一步绿化、净化、亮化、美化。陈家河镇党委书记熊基林介绍说,陈家河由1街变成8街4桥,城镇规模大了,城镇管理也跟上了,环卫有专门公司打理。他自豪地说:“我们还评上了国家级环境优美乡镇呢!”

  从2007年到2012年,桑植县城镇化率由27.3%提高到32.7%,建成区面积由5.2平方公里扩大到7.1平方公里。城镇常住人口由6.2万人提高到10.5万人。

  廖声科:4倍底价拍下1亩地

  王祥学:200万元建起7层楼

  故事三:廖声科是陈家河镇的名人。今年5月,他以140万元竞得集镇一块603平方米的土地,这块地的起拍底价是35万元。记者见到他时,他满身灰尘地在工地上监工。他打算在这块地上建7层楼、带地下停车场和电梯。一、二层开超市,还有20套140多平方米的商品房供出售。他用力在衣服上擦了擦手上的泥灰,热情地握住记者的手说:“这是我在镇上买的第三块地了,现在这块最贵也最好,对面就是镇上幼儿园,这可是学区房呢。从村寨迁到镇上的,会抢着租抢着买的。每平方米我打算卖1980元。”

  上世纪90年代,家在陈家河镇郊的廖声科进城务工,当建筑苦力、摆地摊,有了一些积蓄。1997年,他花3.8万元,拿下了镇中心一块底价1.2万元的地,建楼开超市发了财,转行搞运输做房产。超市今年租给了蔡家坪村来的洪江,50多平方米的门面年租金2万多元。第二代下山的洪江,边带娃娃边卖货,他自信地说:“这地段好,来往客多,每月5000、6000元收入不成问题!”

  故事四:王祥学,是被瑞塔铺镇“引民建镇”政策吸引来的邻乡人。他从“泥腿子”到进城开店,一直是租别人的门面。去年7月,他按镇里规划,投资200多万,在繁华地段建了一栋占地288平方米的7层商住楼。保守的他给记者透露了一个数字,开店、出租,综合年收入可达40万元。

  台下幕后:为让进城镇农民更好地生活,更诗意地栖居,桑植县着力打造国内知名山水人文旅游城市,加速融入张家界旅游经济圈。桑植县高起点规划,县城突出完善产业布局、城市路网,整体推进城市扩容。乡镇完善旅游服务功能,突出特色。龙潭坪镇党委书记王玉成说:“我们作为湘西北土家重镇,做规划之前,专门请省市专家做策划就搞了10天。”同时,桑植县率先出台激励政策:乡镇获得的土地出让净收益,全部用于该乡镇的建设;今年开始每年安排基本建设引导资金450万元,用于支持白族文化乡芙蓉桥、红色旅游乡刘家坪、土家休闲镇廖家村、金叶镇官地坪、澧水源五道水镇等首批9个特色乡镇建设。

  短短几个月时间,450万元引导资金撬动起3.2亿元民间资本投资特色城镇建设。瑞塔铺通过采取“BT投资模式”,盘活土地350亩、撬动投资1.5亿元,并获得省民委、中石油湖南分公司等12家省直部门和国企2470万元的资金支持,初步建成桑植东城。该镇还跻身“全省第三批示范镇”。城镇化建设,融城发展,吸引“华新水泥”将4.5亿元的新项目投到了瑞塔铺镇……

  如今,桑植县生产总值占比中,城镇占了70%左右。城镇成了县域经济名符其实的龙头。龙头一抬全身扬。今年上半年,全县生产总值达26.55亿元,同比增长6.9%;1一8月,全县财政总收入达2.7亿元,同比增长10.5%,呈现稳中趋升的良好势头。

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