(湖南省国家税务局党组书记、局长丁永安作客红网“党的群众路线教育实践活动”系列嘉宾访谈。)
(丁永安就省国税局群众路线教育实践活动开展情况畅谈举措,分享经验。)
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党的群众路线教育实践活动 湖南国税进行时
湖南省国税局党组书记、局长丁永安考察红网(图)
红网长沙9月12日讯(记者 刘正需 见习记者 胡芙 摄影 文韬)9月12日上午,湖南省国家税务局党组书记、局长丁永安作客红网嘉宾访谈,就省国税局群众路线教育实践活动开展情况畅谈举措,分享经验。丁永安表示,此次教育实践活动,就是要以“向我开炮”的胸襟和“刮骨疗伤”的勇气,不回避矛盾,不绕弯子,是什么问题就解决什么问题,以看得见的实效凝聚人心,让基层和广大纳税人得到实惠。点击进入文字实录>>>
为深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,今年7月以来,湖南省国税局边学习、边调研、边查找问题、边深刻剖析、边整改落实,结合湖南省国税局工作实际,以讨论、实践活动、调研、党课讲座、座谈等形式,从班子和班子成员开始,不遮遮掩掩,不避重就轻,不讳疾忌医,敢揭短亮丑,召开高质量民主生活会,认真开展批评和自我批评,深挖思想根源,深刻剖析原因,针对存在的问题一一提出整改措施,切实做到“亮亮丑、红红脸、出出汗、排排毒”。
下一阶段的主要任务是根据总局和省委安排,针对存在的突出问题,认真抓好整改措施的落实,巩固扩大活动成果,建立健全长效机制。
“三个服务”保老百姓得实惠
当前,湖南正处于大力推进“四化两型”、实现“三量齐升”(经济总量、运行质量和人均均量的同步提升)的关键阶段。国税部门和国税人员直接面对广大纳税人,如何践行党的群众路线、推进国税事业科学发展、更加有效地服务经济社会发展大局,成为国税部门面临的重要任务。
对于如何在这次活动中贯彻“为民、务实、清廉”的要求,让老百姓得到实惠这一问题,丁永安明确指出,要做好“三个服务”:即服务纳税人、服务基层、服务大局。
丁永安说,税收与人民群众利益密切相关,为纳税人提供优质、高效的服务是税务部门的法定义务,是全心全意为人民服务在税务部门的具体体现。特别是在当前经济形势比较复杂、纳税人经营较为困难的情况下,更要扎实有效地为纳税人服好务。
国税系统基层税务干部数量占整个队伍的绝大多数,是税收政策法规的具体实施者,是税收收入任务的主要承担者,是联系广大人民群众的桥梁和纽带,任务繁重、工作辛苦。上级国税机关关心、重视、服务基层,既是对广大基层税务干部工作的肯定和褒奖,更是为税收事业固本强基,为税收事业新发展增添生机动力。
丁永安强调,税务部门是政府行政执法和经济管理部门,肩负着筹集财政收入和调控经济、调节分配的重要职责,为经济社会发展大局服务是税务部门义不容辞的责任。我们必须切实增强大局意识,主动提升站位,自觉服务经济社会发展大局,积极保障和改善民生。
敞开心胸注重实效解决“四风”问题
“四风”问题即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。丁永安坦言,税务部门作为社会上很受关注的一个部门,确实存在一些不容忽视的问题。此次教育实践活动聚焦到作风建设上,需要切实做好三个方面的工作。
“不识庐山真面目,只缘身在此山中。因此,我们首先敞开心胸听意见。”丁永安说,“四风”问题在每个税务干部身上都不同程度的存在,关键看有没有主动查摆的勇气和决心。“要坚持向群众拜师、向群众请教,引导群众履行监督责任,多提意见建议。采取与纳税人座谈、与干部交心、问卷调查等多种形式,摸情况、听意见,找准改进工作的着力点和落脚点。”
其次,要突出重点抓整改。丁永安指出,解决“四风”问题要对准焦距、找准穴位、抓住要害,对群众反映的强烈问题进行剖析,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,积极抓好整改,做到用严格的尺子衡量自己,用更高的标准要求自己,用无私无畏的勇气改进自己,真正改出实效。
最后,要注重实效建机制。作风问题具有顽固性、反复性,抓一抓就好转,松一松就反弹。要建立常态化的听取意见建议的机制,从意见建议中倾听纳税人和税务人的呼声和诉求,形成为民务实清廉的长效机制,一以贯之地执行。
“六个举措”满足纳税人诉求
今年以来,全省国税系统开展“转作风、正税风、树新风”活动,从纳税人最不满意的地方改起,从纳税人最期盼的事情做起,服务理念和群众观念得到牢固树立。
但丁永安并未就此满足,他认为,虽然目前纳税服务水平和效能得到了明显提升,但与纳税人要求相比,还存在一些问题和不足。根据纳税人目前比较关注的一些问题,国税系统将落实“六个举措”,最大程度地满足纳税人的诉求。
一是强化税法咨询服务。依托税务网站、12366纳税服务热线、新闻媒体等,加大税收政策宣传解读力度,统一纳税咨询答复口径,提供权威、规范、及时的咨询服务。
二是不折不扣落实好税收优惠政策。及时公告税收优惠政策的具体内容、资格条件、程序步骤,方便纳税人充分享受税收优惠,坚决防止和制止应抵不抵、应退不退、应减不减、应免不免等现象发生。
三是优化涉税审批管理。按照便民高效的原则,进一步优化涉税审批服务,着力推进审批事项办税服务厅“集中受理、内部流转、限时办结、窗口出件”工作,着力推进网上审批工作,着力推进“阳光审批”及实行目录化管理。
四是不断创新办税服务方式。办税服务厅统一受理纳税人申请办理的涉税事项,实行首问责任制和一站式服务。创新同城通办、网上办税平台建设等方式,在法定期限内最大限度缩短办税时间。
五是避免多头检查。统筹安排年度检查工作,限定每年检查次数。推行联合检查,防止多层级、多部门重复检查。
六是切实维护纳税人合法权益。认真落实《国家税务总局关于纳税人权利与义务的公告》,按照客观公正的原则和法定程序,切实维护纳税人各项合法权益。
访谈中,对于如何平衡好税收收入与结构性减税两者之间的关系,丁永安强调,妥善处理好组织收入与落实政策的关系,维护好纳税人合法权益,是践行群众路线应有之义。一是坚持依法组织收入的原则不动摇。二是不折不扣落实好税收优惠政策不动摇。三是发挥税收职能服务“三量齐升”不动摇。通过税收关注经济运行主要问题,关注重大行业、重要产品的变化,从宏观着眼从微观入手,揭示存在的问题,为地方党政提出促进经济税源科学发展的对策建议,更好地服务省委省政府“三量齐升”的战略部署。
关于9月1日已正式进入全面实施阶段的“营改增”试点工作,丁永安说,全省国税系统将积极加强服务和管理,及时了解试点过程中存在的问题,收集基层与纳税人的意见和建议,全面总结试点工作中的经验教训,进一步完善管理和服务的措施。同时加强与财政、地税、统计等部门的联系,积极做好数据储备,为“营改增”后续试点改革提供参考,促进改革顺利推进,最大限度释放改革红利。
访谈直播持续四十分钟,直播期间,不断有网友给嘉宾访谈室提问,访谈完成后,针对网友关注的热点问题,丁永安一一作答。