新华网大连９月１０日电（记者傅兴宇　查文晔　陈梦阳）国务院总理李克强１０日在大连会见出席２０１３夏季达沃斯论坛的企业家代表时表示，就业是每个政府都要面对的突出问题。对于中国政府来说，我们发展的目的是为了保障和改善民生，而最大的民生就是就业。

　　李克强谈到，在未来十年、二十年，中国的劳动力总量都将在８亿以上。所以，对中国政府来说，首先面临的问题或压力还是要保证比较充分的就业。中国面临的就业问题，不仅有总量压力，还存在着结构性的矛盾。通俗地说，就是有的岗位找不到合适的人，有人找不到合适的岗位。这种结构性矛盾未来随着中国经济结构的调整优化可能还会更加突出。

　　李克强表示，为了促进就业，中国政府首先将会长期采取积极的就业政策。而积极就业政策的前提是要稳增长，我们稳增长的目的在很大程度上就是为了保就业。

　　第二，要持续调整经济结构，特别是要大力发展服务业。因为服务业是就业最大的容纳器，而且中国目前服务业的比重低于世界平均水平，也低于同类发展中国家。前一段时间我看有评论说，亚洲国家的服务业比重平均已经超过了５０％，而中国目前的服务业比重也就是４０％多一点。

　　第三，要发展与就业政策相适应的职业教育培训，使很多目前还在中学学习的人未来都能够掌握与市场需求相适应的就业技能。中国有大量农民，还有２亿多的农民工。我们会采取多种措施加强对农民工和农民的培训，使他们在城市、在现代农业发展中能够找到自己合适的岗位，使他们的素质与岗位的需求相一致。

　　第四，要促进就业的社会公正。我们要推进就业中的机会平等。机会平等是社会公正的一个基础，具有起点的意义。所以，我们既要推行机关事业单位的人事管理制度改革，也要促进企业在用人制度方面的改革，公平公正地选择人才和员工，使更多的人乃至于每个人都能通过自己的努力、自己的本事、自己的职业才能来获得应有的岗位、应有的报酬。其实，有了公平的就业机会，人们就更愿意接受培训乃至于接受继续教育，选择和市场相适应的专业就会更有动力，他们就会感觉到有希望。

　　第五，要营造一种社会氛围，使就业人员转变就业观念，或者说形成一种适应就业需要的观念。中国传统文化就有“三百六十行，行行出状元”之称。其实在每个领域，即使是看似很平凡的岗位都可以做出不平凡的事。我们每一个人，包括大学生、研究生，也应该有这样的理念。另外，获得理想的职业、走到高的岗位，往往也是从低层做起的。我并不想把“总理”和“农民”这两个岗位做贵贱之分。但是，我也可以告诉大家，在几十年前我就是农民。当年我当农民的经历，对我今天担任总理的职务受益匪浅。我也相信，这个会场建筑中心的管理者，如果他有“刷马桶”的经历，会把这个建筑群管理得更好。