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官员迷信暗藏腐败因素 专家吁规范干部升迁机制

来源:检察日报 作者: 编辑:严欢 2013-09-10 09:22:57
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  “大师”指路 张浩/漫画

  ■官员迷信“鬼神”、“风水”不外乎三个原因:一为升迁,求官运、财运;二为消弭自己贪污腐败引来的灾祸;三为求所谓的心灵安顿、寻找扭曲的精神寄托

  ■影响官员职业发展的因素越来越变得不确定。这种不确定性就会诱发干部的迷信动机

  ■建立一套科学、公开、公平、公正的干部评价升迁制度体系,这是驱逐官场鬼神的治本之策

  在舆论的质疑和剖析下,“大师”王林的神秘面纱已被揭开。他因涉嫌非法持有枪支,被江西省芦溪警方立案调查。据报道,王林还涉嫌偷税罪、非法行医罪、行贿罪、重婚罪、赌博罪等。

  “大师”王林倒下之后,牵出了刘志军、胡长清、宋晨光等一长串高官的名字,他们都曾是“大师”的粉丝。江西省原副省长胡长清曾挥笔给王林题字“气贯长虹,功大无边”。王林曾对铁道部原部长刘志军表示保他不倒。江西省政协原副主席宋晨光提拔任用干部都要征询“大师”意见。因王林会算命等“把戏”,还与宜春市原市委常委、袁州区委书记龚细水等官员交往甚密。报道称,“有的贪官不仅送他别墅,还拿重大工程让他做。”

  令人称奇的是,以上所列官员后来都成了贪官,受到了国法惩处。据此,有网友戏称:每个成功的“大师”背后,都站着几个问题官员。

  不难看到,当前封建迷信在一些党员干部身上正在回潮、滋生和蔓延。对此,决不能等闲视之。

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  “大师”情结

  拍板决策时竟要烧香拜佛

  “贪官多迷信”——这是近年来一些反腐败典型案例中暴露出的现象。记者在梳理一些落马官员的犯罪历程时,确实都能发现这些官员迷信鬼神、信奉风水的踪迹。

  据媒体披露的情况,铁道部原部长刘志军是一个迷信“鬼神”的人:为求“平安”,他长期在家烧香拜佛,还在办公室布置了“靠山石”。一些项目的开工竣工,他都会请“大师”选择黄道吉日。在庭审现场,刘志军声泪俱下地称自己是因“放松了思想上的警惕,走到今天。”

  河北省原省委常委、常务副省长丛福奎为求仕途升迁,曾找“大师”算命,还将贪污受贿来的大笔钱财捐给寺庙,并送给寺庙住持一部轿车。此后,他还遍访名山,周游名刹,同时在住宅内设佛堂、供佛像,还专设供道台、供神台。

  据早先报道,山东泰安市原市委书记胡建学(1996年6月因受贿被判死缓)曾被“大师”预测有当“大官”的命,可命里还缺一座“桥”,于是他下令将正在建设中的国道改线,花耗巨资只为在水库上架起一座“岱湖桥”,寓意将自己“带起来”,飞黄腾达。可惜没有多久胡建学就东窗事发,这座桥也因此被人们戏称为“逮胡桥”。

  除了自己迷信鬼神、信奉风水外,不少问题官员还将这股风气带到自己掌握的公权力上,一时间,诸多“风水工程”纷纷涌现。

  湖南省双峰县国土局花费重金购买一个直径达3米多的硕大圆球“顶”在办公楼上,寓意“转运风水球”;后院还有一块价值10万余元的巨石用来“辟邪”,引起舆论一片哗然,被称为“花公家的钱,请自家的神”。而买这个“转运风水球”,竟然是双峰县国土局党组开会通过的。

  多年前在山西交口县,时任交口县委书记房吉华、县长李来福请来某地周易研究会会长马明生看“风水”,之后马明生以研究会的名义形成了一份《交口县地理风水研究报告》,称政府大院“风水”不好,建议大院主楼加层,重修围墙和大门,迁移厕所,还要在院内安放“镇物”等。对此一一照办,不但“大兴土木”,在政府院内挖了9个坑,将画有五岳灵符和写着符字的方砖、条砖、铜镜、桃木板、铜钱等所谓“镇邪物品”埋入;还举行“隆重”的仪式,上香、烧裱、奠酒、燃放鞭炮,并从县政府财务支付给“风水先生”一笔2000元的咨询服务费。“补风水”一事发生后,当地群众反映强烈,责任人最终受到查处。

  事实上,近年来在一些地方的官员中,迷信“大师”所谓“指点”、信奉怪异“风水”的风气蔓延,甚至在一些公共决策时也要烧香拜佛,请“风水师”代为参考,不仅严重脱离群众,更让党和政府的形象受损。

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  信仰迷失

  “大师”抓住官员的迷失心理

  早在2006年,国家行政学院综合教研部研究员程萍完成的“我国县处级公务员科学素养调查与分析研究”,首次得到了一批有关官员信仰的实证数据。

  调查结果显示:县处级公务员自称相信“相面”这种迷信形式的比例最高,为28.3%;自称相信“周公解梦”的比例排第二,为18.5%;自称相信“星座预测”的比例为13.7%;自称相信“求签”的比例为6.0%。只有47.6%的县处级公务员表示不相信迷信现象。也就是说,有超过半数(52.4%)的县处级公务员,不同程度地相信“迷信”。

  今天看来,所谓的“大师”王林实际上是一个涉嫌多种罪名的犯罪嫌疑人,那些问题官员为什么愿意和“大师”交朋友呢?

  “起初可能其被蒙蔽、欺骗,不知‘大师’的动机和目的。但他们通过交往,一些官员与‘大师’有着同样的嗜好和愿望,‘惺惺惜惺惺’。”西安交通大学廉政研究所副所长李景平教授认为,“另外,一些官员事业低迷,在官场事务和人事任免、升迁等方面遇到挫折时,找‘大师’指点化解,征求‘大师’的意见,有的甚至成为‘大师’的粉丝。”

  “大多数官员和‘大师’交友的动机,是在现实的工作和生活之外寻找精神寄托,希望‘大师’能保佑他们保住位置,升官发财,希望获得那些通过正常的努力得不到、也不应该得到的东西。”北京航空航天大学廉政研究所副所长杜治洲指出。现实生活中,还有这样一种情形,那就是一些官员身体或精神上遇到问题,却不愿放下身段去求医问诊,为了保持体面而向一般人接触不到的“大师”咨询。

  程萍的调查显示,官员迷信的原因包括:“官场潜规则”和高心理压力带来的理性缺失。在有些地方和部门,权钱交易使得正气受到压抑,在一些所谓“官场潜规则”的暗示下,有的官员产生沉重的焦灼感、迷茫感和无力感,觉得自己实在不能把握自己的“命运”,便把升迁的希望寄托在宁可信其有、不可信其无的鬼神身上。一些有能力、有追求的官员,原本通过正当的努力就能够获得正常升迁,但为了“增加保险系数”,也会自觉不自觉地进行不正当的“投资”或者祈求神鬼保佑。

  记者调查发现,官员迷信“鬼神”、“风水”的表面成因不外乎三个:一为升迁,求官运、财运;二为消弭自己贪污腐败引来的灾祸;三为求所谓的心灵安顿、寻找扭曲的精神寄托。许多风水大师正是抓住官员的这几种迷失心理,投其所好,纷纷为其支招献策,以保其官运亨通。

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  官念出轨

  动用公共财政为迷信买单

  不问苍生问鬼神,官员信奉“大师”而不信奉马列,这不仅折射出其信仰缺失和精神空虚的心态,更是官念出轨的迹象。

  李景平认为,干部迷信根源在于政治信仰的缺失、对马克思主义信念的丧失、没有共产主义的精神支柱,取而代之是封建迷信信仰、资本主义金迷纸醉生活,失去一个党员领导干部应有的精神支柱,进而走向堕落、腐败。

  “一些干部不信马列,信大师、信鬼神,对其个人而言,直接影响到正常工作的有序开展,工作缺乏科学指导,导致管理水平、执政能力急剧下降;对国家和社会而言,官员迷信疏远了干群关系,影响了政府形象,破坏了政府公信力。”杜治洲表示。

  官员迷信是不是只是个人问题呢?反腐败研究人士认为,官员迷信,看似属于个人信仰问题,实则暗藏腐败的因素。商业利益已经日渐成为官员和风水师之间的利益集合。从现有案例来看,部分官员不仅迷信,甚至动用手中的公共财政来为自己的迷信买单。

  据了解,聘请一名专职风水师的价格,保守估算每年也得10万元至20万元不等,有些风水师的身价甚至超过100万元,而每一次看风水以及算命运的价钱则在几千元至几万元不等。“相关的酬劳,往往是与官员有往来的商人们支付的。”一些知情人士表示。

  很显然,如果迷信造成权力滥用、决策失衡和社会财富的损耗,极有可能影响一个地区经济发展和社会稳定。据报道,重庆某区因为办公楼的风水被阻,要强行拆掉对方的建筑;又如某地政府办公楼的建设,事先请来风水师予以测算,甚至有领导班子人员的搭配,也要请神汉巫师来进行性格预测云云。

  “这些现象说明,在某些官员那里,公权力已经异化,他们不是对老百姓负责,而是借助于神灵信仰,使他们手中的权力神圣化。”一位反腐专家表示。

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  驱逐鬼神

  呼唤规范干部评价升迁机制

  北京航空航天大学廉洁教育与研究中心主任任建明教授分析说,“人们往往在遇到不确定性决策时,由于存在信息不对称或预测结果的风险性,就会产生诉诸迷信办法来预测未来的动机。举个例子来说,如果只有1个候选人去竞争一个副局长职位,他就不需要问鬼神了。但如果有5个候选人,成功的概率就只有1/5,这似乎是一个风险决策。由于时下干部能否被提拔的影响因素很不确定,于是,有人去求助于八卦、鬼神的动机就很大了。”

  “从这些年来买官卖官腐败日益严重的态势来看,影响官员职业发展的因素越来越变得不确定。这种不确定性就会诱发干部的迷信动机。”任建明认为,遏制官员迷信要加强干部人事制度改革力度,完善并建立起一套更加科学、公开、公平公正的干部评价升迁制度体系。驱逐官场鬼神,这是治本之策。

  李景平表示,“对没有政治信仰,不信人民信鬼神的领导干部,要从制度保障上清除。在选拔党员领导干部时,政治品德放在首位,没有政治信仰者决不能任用。”

  “刹住领导干部的封建迷信之风,还要采取多样化的方式提升领导干部的科学素养。”杜治洲认为,可以组织领导干部积极参加一些科普教育活动,培养尊重科学的价值理念和行为规范。(高斌)

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