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安仁县干部作风大整顿成效显 发展环境大大优化

来源:红网 作者:李武兴 编辑:李艳华 2013-08-22 08:45:29
时刻新闻
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  红网通讯员 李武兴 安仁报道
  
  湖南省安仁县全面启动作风大整顿“发展环境整治年”活动以来,越来越多的现象被当地群众津津乐道:机关坐办公室的少了,下基层实干的多了;看报喝茶的少了,周末加班加点的多了;态度不好的少了,微笑服务的多了;办事拖沓的少了,办证的效率高了;阻工闹事的少了,项目落户的多了……群众夸赞干部作风大大转变了,发展环境大大优化了。作风大整顿活动已经改变了安仁的方方面面。
  
  营造浓厚氛围是作风大整顿活动的前提
  
  “开展作风大整顿活动,打造富裕、平安、幸福、美丽安仁”、“大力开展发展环境整治年活动”、“为民务实转作风,勤廉办事树形象”、“上班时间打牌、下棋、打麻将、炒股、玩电脑或到歌舞厅、洗浴场所休闲娱乐的一律免职”……当你走进安仁,就会看到一条条标语,一幅幅画面,一句句提醒,感受到该县开展作风大整顿活动的浓厚氛围。
  
  安仁县在县城入口、县工业集中区、熊峰山国家森林公园设置了三块永久性大型宣传牌,在安仁有线电视台、《安仁党建网》、《安仁新闻网》等新闻媒体开辟了作风大整顿专栏,及时反映作风大整顿活动动态。
  
  解决实际问题是作风大整顿活动的关键
  
  “在干部作风大整顿活动中,我们最大的一个亮点,也是一个难点,就是自始至终动真格,切实解决一些领导班子软弱涣散、部分机关单位效能低下、少数干部职工不在状态等问题。”安仁县委常委、县纪委书记江军这样说道。
  
  活动开展之初,部分干部心中颇有微词,认为只是一个“光喊口号,做个形式”的活动,作风建设年年搞,年年都有作风问题,不下决心、不真抓实干,到头来又是一句口号一纸空文。为防止作风整顿走过场,该县采取结合十八大学习治“庸”,结合软环境治理活动治“散”,结合文明创建活动治“懒”,结合结对帮扶活动治“浮”等措施,及行政过错追究、机关效能问责、明察暗访通报督促等一系列“组合拳”,整治“庸懒散”,横扫“衙门风”,根除“机关病”。
  
  县作风办成立三个日常督查组,深入乡镇和部门对干部在岗情况、履职情况、八小时以外的行为进行专项督查、明察暗访,让干部群众真正感受到了作风大整顿活动所亮出利剑的成效。目前,共开展明察暗访60余次,对100多名干部职工进行了通报、免职处理。
  
  一线开展工作是作风大整顿活动的途径
  
  “李知妹老人已经100岁了,可怎么连个户口和身份证也没有呢,老人的社保、低保怎么解决呢?要想个办法才行。”翻开县人社局副局长李春莲的民情日记,上面密密麻麻记录着她每天的工作所见所感。在开展作风建设主题实践活动中得知这个情况后,李春莲迅速联系县公安局、民政局、人社局等单位工作人员为百岁李奶奶的事开绿灯,特事特办,以最快的速度为她补办了户口和身份证,送上了社保金和低保金。现在,在安仁,只要翻开干部的民情日记本,哪个村最需要解决的困难是什么,哪些企业项目遇到困难需要政府给力,本子上记录得清清楚楚。
  
  该县要求机关干部带着行李、带着诚意、带着责任走村入企,深入田间地头,倾听群众呼声。每名干部每周写“民情日记”至少2篇,县作风办每周都会对“民情日记”进行汇总梳理,把群众提出的意见建议和急需解决的问题分门别类,建立台账,并及时交办。
  
  如今,在安仁,小日记写出了大文章,架起了一座干群之间的“连心桥”,实现了工作在一线开展、诚意在一线体现、问题在一线解决、矛盾在一线消除。截至目前,全县1200多名干部写下了9700多篇“民情日记”,为群众解决各类疑难问题1600多个,处理和化解矛盾纠纷130余起。
  
  建立长效机制是作风大整顿活动的保障
  
  安仁县整顿干部作风从制度建设入手,不断完善和创新制度,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制,使作风建设逐步走上规范化、制度化的轨道。
  
  为推动重点工作,该县出台了《强化责任追究推进重点工作落实纪律规定》,推行了工作落实督查制、失职问责制、跟踪问效等制度,重点对县委、县政府重大决策部署进行深入督查。并先后实行了“党风廉政建设巡查工作制度”,理清行政权力160多项,制定防范措施1200多条,将职权目录和权力运行流程制图集册“上墙”、“晒网”。
  
  为优化发展环境,该县相继出台了《优化投资发展环境纪律规定》、《影响和损害投资环境行为责任追究实施办法》、《投资环境评定考核办法》等措施,建立了投资环境公开承诺制度、并联审批制度、重点项目企业检查报备、缴费登记制度等制度。推行“一个项目一名领导挂帅、一个工作班子、一套考核办法、一抓到底”的领导挂包机制和月抽查、季检查、半年总结、年度考评的工作制度。
  
  发展环境优化是作风大整顿活动的目的
  
  “栽得梧桐树,自有凤凰来。”
  
  安仁县最大限度的减少审批事项,根据规定取消、下放、合并、新增、保留的行政审批项目进行清理,已于7月底前清理完成并向社会公布。将所有审批事项的时限在网上审批系统进行了调整、更新、优化,优化后所有审批事项在法定时限基础上压缩了50%以上,其中与项目建设及承接产业转移相关的审批事项在法定时限基础上都压缩了三分之二以上。完善了招商引资项目、重大产业项目“绿色通道”制度。
  
  为加速推进网上政务服务和电子监察平台建设与应用,投入200余万元购置服务器和运行软件,建成了网上政务服务和电子监察系统。到目前为此,全县已有59个科局和17个乡镇及永乐江镇5个办事处进入行政审批和电子监察系统,确保具有行政审批职能的部门入网率和审批项目应用率达100%,实现了“部门全覆盖、事项全覆盖、流程全覆盖”,市、县、乡三级互联互通的电子政务和电子监察系统。
  
  全面推行涉企检查“备案制”是该县的一项重要举措。县直各单位和有执法权的部门制定涉企检查年度计划,经县法制办审核后报优化办备案,县优化办统一在政府门户网站上进行公示,县直单位每次开展检查前到县优化办备案并实行“满意度反馈卡”制度。
  
  安仁县注重深化重点建设项目和企业周边治安环境治理,创新服务模式,在全县确立26家重点建设项目,设立治安执勤室,推行“1112”模式,即一个项目、一名领导、一个责任单位、两名驻勤民警。在全县设立了监测点36个,聘请监督员49名,并下发文件向全县公布,使得每一处的发展环境都在掌控之中。

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