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湖南省发改委扎扎实实开展好教育实践活动

来源:红网 作者: 编辑:胡蓉平 2013-08-12 10:57:35
时刻新闻
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  按照省委统一部署安排,在省委督导组的具体指导下,从7月初开始,我委全面铺开以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。在教育实践活动中,我们既严格按照省委实施意见的规定,精心制定方案,组建领导机构,召开动员大会,不折不扣抓落实,又注重实效,结合职能职责和工作实际设计“自选动作”,突出自身特色。
  
  一、开门纳谏,照好“镜子”。“照镜子”是活动总要求的重要内容,而干部群众的意见就是最好的“镜子”。我们结合教育实践活动前期调研,除了征求委内干部职工、离退休老领导、老同志和省直有关部门的意见建议外,还针对全委联系范围广、服务对象多的特点,请进来、走出去、内部查,开门纳谏。把服务对象“请进来”,邀请工业、农业、服务业等行业有代表性的企业、科研院所、学校、医院等重点服务对象座谈,访基层群众、问干部作风。让机关干部“走出去”,认真倾听人大代表、党代表、政协委员等“两代表一委员”对我委领导班子及成员的意见建议;在5个联系较紧密的省直厅局和县区发改局设立“意见箱”,征求基层服务对象的意见。由发改系统“内部查”,将全省14个市州划分成长株潭、环洞庭湖、大湘西、大湘南等四个片区,分别召开市州发改委和若干个县市区发改局负责人座谈会征求意见。同时,在举办市州发改委主任研讨班、县(市、区)发改局长培训班期间,进一步征求全省发改系统同志的意见。
  
  二、查摆问题,找准“根子”。通过查找和整改问题来转变作风,是这次教育实践活动的关键。我们除了聚焦“四风”严格查找省委实施意见中列举的7个方面的突出问题外,还针对我委实际情况,结合巡视组和全省优化经济发展环境测评中反馈的意见,主动反思,深刻剖析。初步检查,在干部作风上,主要存在以下7种“病症”。一是“懒散病”。部分干部工作态度消极、创新意识不强,做事无干劲、干事无闯劲,习惯于推一下动一下,有时甚至推了也不动。二是“推诿病”。有些干部缺乏担当精神,遇事能推就推、工作讨价还价,干事拈轻怕重、出工不出力,存在事不关己、高高挂起,不求有功、但求无过的思想。三是“老爷病”。一些干部官本位思想严重,办事要人求、调研要人请,下基层讲排场、讲规格,搞调研走马观花、流于形式。四是“梗阻病”。有的干部大局意识不强,喜欢搞上有政策、下有对策,有时政令不通、令行不止。五是“浮躁病”。少数干部学习意识不强,工作舍不得动脑筋、花功夫、下气力,几年不挪动、不提拔就怨天尤人、心浮气躁,心思没有集中到工作上。六是“自私病”。个别干部拿公共资源当私有财产、拿公共权力谋私人利益,在项目资金安排上,不给好处不办事、给了好处乱办事。七是“享乐病”。极少数干部理想信念滑坡,热衷于物质享受,工作讲待遇,花钱大手大脚、铺张浪费。
  
  三、完善制度,开出“方子”。“治病”重在治本,加强制度建设是重要的治本之策。我们从一开始就在活动方案明确,把加强制度建设作为教育实践活动的重中之重,贯穿整个活动的始终。在全委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室内专门设立了制度完善组,负责清理、完善全委相关制度。具体内容上,我们注重总结以往在加强和改进作风建设、领导班子和干部队伍建设、反腐倡廉建设等方面好的经验和做法,着重完善直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度。突出三个重点,开出制度建设的“方子”,即以规范权力运行为核心,建立健全权力运行配套保障监督制度,明确责任单位、明确行使依据、明确责任追究;以转变政府职能为核心,建立健全简政放权的服务机制,明确申报层级,规定普适性的审批要件清单,全面推行首问负责制、一次性告知制和限时办结制等三项服务制度;以全面清理现有规章制度为核心,建立健全行政执法依据的动态调整机制,在实际执行过程中及时收集研究新情况新问题,形成规章制度的动态修正机制。
  
  四、抓实载体,设定“路子”。在做好“规定动作”的同时,我们联系实际明确“自选动作”,把开展教育实践活动与推进发展改革中心工作紧密结合,确保“两手抓、两不误、两促进”。一方面,把“两转变、两服务”作为主线贯穿活动全过程。今年,我们开展了“转变职能、转变作风、服务基层、服务项目”主题活动,努力在贴近基层上多想办法、多办实事。我们认为,坚持“两转变、两服务”,正是我们走群众路线、为群众服务的具体实践。转变职能,转变作风,就是以深化行政审批制度改革为切入点,进一步简政放权,取消、下放和简化一批审批事项,严格落实中央八项规定和省委九项规定,态度坚决地反对“四风”,坚持廉洁履职,进一步提高工作水平、提升工作效能。服务基层,服务项目,就是以加快项目建设为着力点,充分发挥职能优势,帮助基层解决问题,帮助群众解难答疑,全力以赴地对接支持全省14个市州提出的需要我委帮助协调的38个项目和问题,争取项目尽快布局落地,通过实施重大工程、重大项目来促进发展、带动转型。另一方面,把“稳增长、调结构”作为主题贯穿活动全过程。今年的经济形势错综复杂,稳定经济增长成为当前全省上下的首要任务。作为综合经济部门,我们自觉将这一任务贯彻落实到教育实践活动中,研究提出支持重点产业、重点企业的政策意见,确定一批重点项目、重点企业、重点工作作为推进教育实践活动载体,一对一帮助解决实际问题,牢牢守住今年经济增长的底线,并为长远发展增添内生动力。

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