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徐守盛主政湖南已近半年,湖南的发展正沿着良性发展的道路有条不紊地推进,政治经济社会文化都保持了发展的顺延和强劲的势头,“四化两型”、“四个湖南”的顶层设计,“两个加快”、“两个率先”的总体思路构成的发展蓝图,依旧留存昔日“强盛组合”时期的模样。
三湘父老该为此欣慰。人们大概习惯了“新官上任三把火”,习惯了“换一个人换一个战略换一个思路”的模式,而且在中国的政场中,最常见的也是主政一方就要有自己的施政纲领和特色,而这往往要区别于前任,才能更加旗帜鲜明。是以换届之后往往出现政策断层,方向转弯,策略调整的问题,但此番湖南没有,湖南有的是“一张好蓝图”。
这张蓝图就是历任湖南决策层通过总结实践最终形成的“四化两型”战略、“四个湖南”名片,“两个加快”、“两个率先”的目标实现,这张蓝图汇集几代湖南领导的智慧,被实践证明是最适合湖南现阶段发展,GDP四年翻一番的成就、连年保持全国前列的经济增速、不断协调的经济结构和环境保护、不断完善的民生保障和社会发展都证明,这是一张“好蓝图”。
是以这次全会上“一张好的蓝图干到底,不变调、不折腾、不反复,一任接着一任干、一茬接着一茬抓”的表态,比起那些大张旗鼓迅速“烧火”、“改旗易帜”,树立鲜明个人特色的做法,更符合科学发展的基本规律和广大人民群众的根本利益。
好的蓝图不独独是经济的大发展,更有政治、文化、社会等一揽子的通盘考量,不变调、不折腾、不反复,就是要坚持发展策略、实现路径、政策保障等保持延续性,保持湖南目前良好发展势头,稳住经济发展增速,加快结构调整和民生进阶,尽量减少换届及其他因素对全面发展的干扰和延阻,尽快实现全面建成小康社会、实现“中部崛起”的既定目标。所以“一任接着一任干、一茬接着一茬抓”地干到底除了保持经济发展的延续性之外,在环境治理保护、民生促进保障、百姓福利增加等方面,也要将原来的承诺和蓝图一一落实到位。
更令人欣喜的是,湖南的本届领导班子“一张蓝图干到底”并非意味着固步自封,除了保持延续性和稳定性之外,以徐守盛为核心的决策层对这张蓝图进行了提升,在湖南显著的增长速度上加诸了“三量齐升”的优化指标。提升经济总量是要持续保持高位增长,既要有增速的稳中有进,还要有总体量的持续攀升,要把“蛋糕做大”;提升经济质量是对发展模式和实践路径的要求,要在总量和速度增长的同时实现先进产能和落后产能的“腾笼换鸟”,要“绿色GDP”,要人居环保和谐发展,要实现转型升级;提升人均均量是要将发展成果惠及全民,进一步发展民生,进一步缩小贫富差距,要“分好蛋糕”,实现“民富省强”。
三量提升的优化指标后,更有对于发展决策的创新,那就是“分类指导加快推进全面建成小康社会”,按照分区域布局、分类别考核、分梯次推进三个层面,正视县情市情区情差异,突出不同的目标要求,实行不同的政策支持,形成全省你追我赶、真抓实干的生动局面,实现实实在在、没有水分、有效益、有质量、可持续的全面发展。
文/郭汝霞