天祝：打造甘肃省最具吸引力的民俗宗教生态避暑旅游基地

　　　　从1996年开始，天祝县立足本地资源优势，大力调整产业结构，把旅游业作为县域经济新的增长极全力培育壮大，经过十多年的发展，使旅游业从无到有、从小到大，实现了根本性转变。尤其在“十一五”期间，全县上下以建设“西北生态旅游避暑胜地”为目标，坚持把旅游产业作为现代服务业的龙头来培育，以举办旅游节和县庆活动为载体，加大景区、景点开发力度，积极完善基础设施，着力培育和打造高原自然风光游、登山探险游、藏传佛教文化游、民俗风情体验游四大特色旅游品牌，旅游产业呈现出了良好的发展态势。

　　坚持规划先行，为旅游业发展提供了科学依据。坚持“先规划，后开发，保护和开发并重”的原则，以打造精品旅游为目标，以丰富旅游产品数量、提升旅游产品质量为重点，先后投入300多万元编制完成了《石门沟药水神泉、马牙雪山天池、天堂寺本康丹霞地貌三大旅游景区修建性详细规划》，《天祝县旅游发展总体规划》和《石门沟、朱岔峡、金沙峡旅游景区修建性详细规划》已完成初期评审，旅游规划更加科学合理。

　　坚持政府主导，推动旅游业发展的保障机制逐步形成。高度重视旅游业在“保增长、扩内需、调结构、惠民生”中的积极作用，把发展旅游产业提上重要议事日程，成立了旅游产业开发委员会、天祝三峡国家森林公园管理委员会等机构，出台了《关于进一步加快旅游业发展的意见》，制定了《天祝藏族自治县旅游管理办法》、《天祝县旅游景区景点管理及服务标准》、《天祝县农家乐管理暂行办法》等一系列管理制度。坚持“政府主导、项目整合、市场运作、社会参与、整体推进”的工作方针，努力加大对旅游规划编制、公共服务、宣传推广、人才培训的支持力度，逐步提高旅游发展专项资金投入，使旅游业发展步伐明显加快。

　　着力打造精品，景区景点基础设施建设不断完善。重点打造了县城至天堂寺、凉州区至祁连布尔智草原两条精品线路；天祝三峡国家级森林公园创建为省级AAA级景区，被甘肃省旅游协会评为甘肃省十大旅游景区之一，祁连冰沟河风景区被省林业厅批准为省级A等森林公园，马牙雪山景区被省国土资源厅批准为省级峡谷地质公园。先后投入资金2.7亿元，完成石门沟、马牙雪山天池、金沙峡、朱岔峡、先明峡、天堂寺、祁连布尔智等景区景点公路10条202.2公里；完成县城广场、石门沟森林公园广场、石门沟游客服务中心、天堂寺民族文化广场、天堂寺大经堂、天龙苑景观广场、星级厕所等20多处景区景点建设项目，旅游基础设施条件得到明显改善。

　　强化宣传推介，天祝旅游的知名度进一步提升。以举办天祝三峡风光暨民俗风情旅游节、县庆等节庆活动为平台，通过报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体，以及在高速公路设立旅游宣传牌、景区公路设立旅游标识牌等方式进行多层次、全方位的宣传推介，同时，采取部门联动、政企结合等形式，加大客源地宣传促销力度，旅游景区特别是天祝三峡景区、天堂寺景区的知名度大幅提升、影响力进一步扩大。十一五”期间累计接待游客85多万人次，旅游综合收入达到1.5亿元。

　　坚持以人为本，旅游服务水平进一步提高。按照“部门联动，标本兼治”的方针，进一步规范和整顿旅游市场秩序，优化旅游发展环境，强化旅游诚信管理，严厉打击旅游消费中的欺客宰客行为，最大限度地保证了游客的合法权益。加强对旅游从业人员的教育和培训，规范旅游经营行为，从业人员整体素质得到提升，服务质量明显提高。

　　天祝县委、县政府始终重视旅游产业发展，制定出台了一系列政策措施，优化招商环境，提供优惠条件。国家、省、市《关于加快旅游业发展的意见》出台后，该县结合实际，适时出台了《天祝县关于加快旅游业发展的意见》，提出了发展“生态旅游产业”，实施“旅游活县”战略，“突出一个中心(县城)，打造三条精品旅游线路(县城—天堂寺，武威—祁连布尔智—冰沟河—毛藏神树沟，抓西秀龙—夏玛二郎池—松山草原)，建设六大旅游主题板块(石门沟·药水神泉板块，天堂寺·北山公园板块，马牙雪山板块，天祝三峡板块，祁连布尔智·冰沟河·毛藏神树沟板块，西大滩二郎池·松山草原板块)，加强区域合作，拓展旅游发展空间”的发展思路，确立了打造“全省最具吸引力的民俗宗教生态避暑旅游基地”的奋斗目标，将2011年确定为“旅游建设年”，明确了今年发展旅游业的九大块25项重点工作，整合生态建设等各类项目资金5000多万元用于基础设施建设，同时在“十二五”时期每年县级安排200万元专项资金用于旅游推介促销，全力推进旅游业跨越式发展，作为三大支柱产业之一的旅游业将成为今后天祝经济发展新的增长极。全县上下已经形成了发展旅游业就是调整产业结构、保护生态环境、实现富民强县、维护藏区稳定的广泛共识。

　　根据甘肃省“敦煌行·丝绸之路国际旅游节”安排，定于2011年8月初在天祝举办赛马大会、民歌比赛和花儿演唱会。这为全面展示天祝悠久灿烂的华锐民俗文化、神秘的藏传佛教文化、奇异壮美的自然风光，提供了一次难得的机遇，必将进一步扩大对外交流与合作，提高天祝对外开放水平和知名度，聚集人气，促进旅游业快速发展。