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“五个发展”是指转型发展、创新发展、统筹发展、可持续发展、和谐安全发展。在湖南省统计局局长张世平看来,“五个发展”以“三量齐升”为体现,“三量齐升”以“五个发展”为途径,最终达到速度、质量、效益相统一,促使经济效益、社会效益、生态效益相融合,从而如期实现湖南的“小康梦”、“两型梦”、“崛起梦”。
近日,在湖南省委宣传部主办的“小康梦·两型梦·崛起梦——贯彻党的十八大精神在湖南”媒体系列访谈中,张世平以“五个发展”助推科学发展为主题,详细解答了“五个发展”提出的背景、赋予的内涵、彼此的关系等问题。
张世平说,“五个发展”是湖南省委、省政府贯彻落实党的十八大精神在发展理念上所形成的新的认识成果;是“五位一体”(经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设)在湖南的新的实践;是助推科学发展观的内在要求;是省委、省政府着眼于解决湖南发展面临的现实问题的重要战略思路和重点发展方向;是一条通往全面小康社会的希望之路、幸福之路、和谐之路。
张世平指出,“五个发展”彼此关联,是一个有机整体。湖南要实现经济转型,应以统筹发展为方法,以创新发展为关键,这样才能达到可持续发展,最终实现和谐安全发展;同时,和谐安全发展又为创新发展、统筹发展和可持续发展提供保障,促进经济转型。
具体而言,“五个发展”又各有指向。张世平认为,在通往全面小康社会的“希望之路”上,转型发展是前提,创新发展是关键。转型发展就是实现转型和升级,通过一段时间努力,使湖南经济向工业化的中高级阶段发展,进而向后工业化社会或者经济服务化社会不断升级发展,由过去的总体小康到全面小康乃至实现现代化,使城镇化水平、工业化水平和人民生活水平向更高层次发展,实现“小康梦”、“两型梦”、“崛起梦”。当前湖南省经济发展的主要问题是产能过剩,部分企业订单减少。要使服务产品更畅销,经济发展更有空间,就要突破自主创新不足这个关键点,大力推进创新驱动战略,建设创新型湖南,促进体制机制创新、科技创新、产品创新、服务创新、经营模式创新,不断提升企业创新能力,帮助企业实现“四个显著提高”。
在通往全面小康社会的“幸福之路”上,统筹发展是方法,可持续发展是要求。张世平认为,科学发展观的根本方法是统筹兼顾。从经济发展的需求动力来讲,就是要提高消费、投资、进出口对经济的拉动力;从经济发展的要素方面来讲,就是要挖掘劳动力、资金、技术和信息的经济支撑潜力。此外,区域之间、城乡之间要统筹协同发展,行业之间也要实现统筹发展。“小康梦”、“两型梦”、“崛起梦”要分几步走,稳妥地、可协调地、全面地、可持续地、坚持不懈地往前推进。第一步实现小康梦,第二步实现基本现代化,第三步实现中华民族伟大复兴,一步一步实现。
在通往全面小康社会的“和谐之路”上,和谐安全发展是保障。张世平表示,借鉴过去西方国家和现在发达国家发展的经验和教训,在经济发展的同时,要使社会更加公平正义,社会分配更加和谐,发展的成果更多更公平惠及全体人民。这样,人民走共同富裕道路、共同建设美好家园才有积极性和责任。和谐安全是保障,也就是处理好改革发展和稳定的关系。
张世平还表示,过去湖南其实也一直强调创新发展、可持续发展等,但如今的提法更为系统。湖南省委省政府正在组织相关部门,研究如何加快建成全面小康社会。国家提出了23项监测指标,在湖南,指标可能还会更多。按照分类指导的思路,全省分成不同的版块,如长株潭城市群、洞庭湖生态经济区、湘南地区、武陵山与罗霄山连片特困地区等,不同的版块要求不同,比如长株潭城市群版块要按照国家要求同步达到小康进程,而武陵山与罗霄山连片特困地区则从脱贫致富方面着手。张世平认为,除此之外,湖南加快建成小康社会,省一级怎么做,市一级怎么做,都还要明确责任和任务,“这样的话,以全面建成小康社会为抓手,来落实五个发展的具体目标,才符合中央精神,受到人民群众的欢迎”。
张世平最后总结说,“五个发展”就是科学发展,只有推动“五个”发展,湖南省经济才能持续健康发展,才能不断创造出满足人民群众需要的物质基础和解决各种社会问题的基本条件。