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刘铁男落马前的疯狂审批说明了啥?

来源:红网 作者:碧翰烽 编辑:易木 2013-05-15 00:01:59
时刻新闻
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  被实名举报五个月之后,国家发改委副主任、原国家能源局局长刘铁男因涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。知情者告诉记者,刘铁男与妻子是在5月11日下午在国家发改委大院被中纪委工作人员带走的。当天晚些时候,国家发改委党组即向全委司局级以上干部做情况通报。由于刘铁男案还在调查阶段,目前没有进一步的明确说法。(5月14日《21世纪经济报道》)
  
  刘铁男的落马无疑是当前反腐败的又一大成果,从这个成果中可以传递出三大正信号:一是中央“有腐必惩”是言出必行,反腐败决心很大;二是网络举报发出正能量,实名举报,被举报官员级别之高,都是值得一提的;三是反腐败进入权力深水区,比如发改委素有“小国务院”之称,尤其是强大的审批权广为关注。有分析认为,刘铁男被举报是导火索,与审批项目有关的寻租行为或是纪检部门调查的主要内容。在国务院转变职能的大局下,刘铁男时代能源局严控项目审批行为备受诟病。
  
  不过,从刘铁男的落马,却也让我增添了一些忧虑。特别刘铁男在落马前,居然是边给纪委写材料边突击审批项目。
  
  据报道,按照发改委工作分工,刘铁男分管经济运行调节局、产业协调司、财政金融司,直接负责能源项目的审批。据知情人士称,从被举报到正式接受调查的5个月时间,刘铁男一直在工作岗位,并仍掌握实权,并且在离职之前审批了一大批能源项目。
  
  这简直就是一种极大的疯狂,明知道自己末日来临,却还要大肆挥霍自己手中的权力。从这个现象可以看出:一是当前一些领域的腐败问题十分严峻,已经到了十分疯狂的地步,根本不把党纪国法放在眼里。至少从实名举报之后,作为刘铁男应该有一个清醒的认识,为何却还如此疯狂,这里面到底有多少寻租的利益,如果有的话,难道就没有丝毫的“敬畏”与“畏惧”之心。这个时候,难道还有挽救的机会和翻盘的可能,真不知道是怎么想的。但从另一个角度,也可以看出,刘铁男恐怕知道自己将会面临落马,所以就充分利用自己落马前的权力,把它用足用够,真是“有权不用、过期作废”,临走时还想捞上一把。
  
  其次,从刘铁男的末日疯狂来看,一些审批权其实只是一些部门和领导们手中的玩物,只是他们手中的利益工具而已,其效率和速度也可长可短。审批权其实存在着巨大的利益寻租,一个在落马前5个月的时间,可以突击审批一大批项目,这让我们十分惊讶。谁都知道,现如今中国的审批速度是以“慢”著称的,不把你个人或企业拖死,你恐怕很难拿到批文,这其中的“慢”当然是有玄机的。当然你想要他快,也不是不容易,只要付出代价。
  
  另外,关于审批权的改革问题,的确到了加快攻坚的时候了,一方面要加大取消的力度,最大限度的减少审批项目;另一个方面也是非常重要的,那就是要加大对审批权的监督力度,实行彻底的公开,从每一个审批的具体项目细节一点一滴公布起,接受社会和舆论的监督;彻底实行网上审批,公开明确的标准和时间表,坚决堵住吃拿卡要和腐败的空间。
  
  同时,还有一个问题也值得一提,那就是在一个官员被举报之后,他的权力应不应该受到限制,如果不受到限制,一旦造成的损失归谁负责;如果受到限制,又该有一套怎样的科学程序。
  
  如果说,刘铁男最终被查出在审批权方面有“寻租”之问题,那么他落马前5个月的疯狂审批,又该怎么来解决和处理?
  
  文/碧翰烽

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