“十二五”期间,在湖南省委省政府科学决策和省交通运输厅正确领导下,湖南高速公路“高速崛起”,完成投资2414.21亿元,新增高速3267公里,全省通车里程达5653公里,全国排名第六,基本建成“五纵六横”高速路网,打通出省通道24个,全省114个县市区通高速,湖南稳居“高速大省”行列。展望“十三五”,“高速强省”的壮丽画卷正徐徐展开。湖南高速将完成投资1500亿元,建设2823公里,新建成1835公里,通车总里程超7000公里,基本建成“六纵六横”高速公路骨架网。

  • 湖南高速十二五完美收官 通车总里程超过5600公里
  • 十三五湖南高速将投资1500亿 通车总里程破7000公里

十三五湖南高速通车总里程将破7000公里

“十三五”,湖南高速公路将投资1500亿元,建设2823公里,新建成1835公里,通车总里程突破7000公里,基本建成“六纵六横”高速公路骨架网...[详细]

工作动态

 
 
“十二五”湖南新开工20条高速公路约1353公里,建成通车43条(段)约3267公里高速公路,较“十一五”增加2280公里,是“十一五”的3.3倍,是“十二五”前全省通车高速公路总里程2386公里的1.4倍。
全省高速公路通车总里程达到5653公里,全国排名第六位,基本建成“五纵六横”高速公路网,打通出省通道24个,全省114个县市区通高速,覆盖98%的人口。湖南稳居“高速大省”行列。
全面推行精细化、标准化施工管理抓质量安全,始终把质量安全放在工程建设首位,开展“工程质量安全年”、“平安工地”建设和打非治违等活动,全省高速公路项目建设质量、安全始终处于受控状态
“十二五”时期,交通运输部几乎每年组织专家对全省高速公路在建项目进行质量、安全督查,给予了“湖南在建高速公路建设质量安全是受控的,部质安局是放心的”的总体评价。
充分发挥总公司一个融资主体和投资集团、财务公司两个融资平台作用,主动作为,开拓创新,有效破解了融资难题。“十二五”共筹集建设资金4491.34亿元,为全省高速公路发展提供强有力的资金保障。
千方百计优化债务结构,保障和提高融资能力和财务公信力,总公司成为湖南省唯一一家被大公国际等三家评级机构信同时给予AAA主体信用评级的企业(每上调一个信用评级可降低融资成本约O.6%)。

构建车辆救援服务新机制,全省高速公路采取“政府补助+服务外包”新模式,实行“低于成本施救”,车主承担70%的施救成本费用,财政补贴30%,让车辆救援真正回归公益、服务民需。这一做法赢得社会广泛好评。公安部交管局也在全国范围内进行推广。

连年开展“规范化养护年”、“养护工程质量年”、“标准化养护年”和“精细化养护年”等活动,养护管理水平大幅提高,逐步实现科学化、标准化、规范化和精细化。五年投入养护资金115亿元,高速公路优良率达95%。完成高速公路大修446公里、中修3493公里,创建“畅、洁、美”精细化样板路650公里。
开展“平安公路”创建活动,处理违法建筑物、违法设置非公路标志等行为2108起,受理路损案件9.8余万起,结案率年均为98.05%,为国家路产挽回经济损失25134余万元
强力开展超限超载专项整治行动,治理违法超限超载运输9.46万台次,高速公路货运车辆超限率大幅下降,仅为3.67%,100%以上超限率仅为0.004%
专项治理高速收费环境,查获各类逃费案件46773起,追缴通行费3119万元,成功破获逃费团伙58个,偷逃通行费现象得到有力遏制,全省冲关逃费车辆降低90%以上
创新ETC推广模式,全省ETC用户从2013年10月不足1万猛增到192万,安装ETC车载装置(OPU)用户数量排名由全国倒数第三位跃居全国第三位,创造了ETC推广的“湖南模式”,得到部、省肯定和社会好评。
全省高速公路已建成781条ETC车道,实现了主线收费站100%覆盖和省界收费站ETC车道两进两出的要求,全省高速公路ETC“一卡通”,并在全国联网运行,收费站拥堵得到根本缓解。
持续开展高速服务区专项整治,专门制定服务技术标准和管理服务规范,创新考评机制,聘请第三方专业机构暗访检查,加大基础设施投入,严格考核奖惩,全省高速服务区环境面貌焕然一新,成为展示湖南形象的窗口,公共服务水平大步提升。
在2015年交通运输部组织的高速公路服务区和停车区服务质量考核评估中,湖南花垣、长沙、九嶷山、珠山、鼎城等5对服务区获评2015年“全国百佳示范服务区”、18对获评“全国优秀服务区”,61对服务区入选“全国达标服务区”,11对停车区入选“全国达标停车区”。
编辑并修订了高速公路突发事件、冰雪恶劣天气等应急预案。构建了全省高速公路应急路网监控系统,实现与省政府应急指挥平台对接。建立了三级应急物资储备体系。
“十二五”期间,全系统成功处置了2011年初特大冰雪灾害、2014年沪昆高速邵怀段“7.19”危化品爆炸事故等突发事件。

2012年底全面完成运营管理体制改革,变“路段”管理为“区域”管理,取消“一路一处”体制,新组建13个管理处,大幅减少管理机构、干部配备和驻地建设投资,节约管理成本。

改革小修保养模式。按照“规范化合同、合理化定价、竞争性委托、定额化配置、标准化施工”要求,在全省还贷性高速公路全面推行小修保养市场化改革,日常养护工作整体水平明显提高。

党建工作成效突出,组织开展“六个创优岗”、“三查三亮三比三争创”、“三严三实”专题教育、“一把手”讲党课等主题实践活动,以党风促政风带行风,取得了实效。

从严治党和反腐败工作深入推进,制定了惩治和预防腐败体系五年工作规划,开展“党纪条规教育年”活动,全面推行廉政风险防控“制度+科技”管理模式、建设项目“十公开”制度,出台《关于加强廉政建设的十项禁止性规定》,做到阳光透明,坚持有案必查,风气明显好转。

文明创建工作亮点纷呈,办好官方政务微信、政务微博、《高速时代》杂志、《高速简报》和局官方网站集群。组织开展了社会主义核心价值观教育、“大道无垠”征文、“道德讲堂”、“最美高速人”评选、“拒绝车窗垃圾”公益行动和“路相通 心相随”爱心义卖等活动,凝聚和传播高速公路的正能量。湖南省高管局获评“中部地区十大企业文化示范基地”。4个单位获“全国交通运输行业文明单位”,6家单位获“全国青年文明号”,4个单位被评为全国交通运输企业文化建设“优秀单位”和“卓越单位”,4人被评为“全国交通运输行业文明职工标兵”。

机关人事工作保障有力,财务、预算、资产管理稳中有进,经营公司发展管理逐步规范,审计职能充分发挥,各方面工作均取得新成效,为完成“十二五”目标任务打下了牢固基础。 

 

围绕全面建成小康社会的奋斗目标,落实“四个全面”战略部署,坚持五大发展理念,坚持发展第一要务,着力提升发展质量和安全保障水平,加快提升高速公路使用品质和服务能力建设,加快平安、智慧、绿色高速建设,到2020年基本形成内联外通、安全便捷、高效畅通、绿色智能的现代高速公路运输体系

要主动作为,不失时机抓住国家有利融资和债务风险防范的政策和形势,积极筹措资金,降低融资成本,优化债务结构和财务指标,维持总公司AAA信誉等级,全力完成存量债务中期限短、成本高的债务转换,为高速公路持续健康发展提供支撑。

强力推进预防性养护工作,探索出一条适应湖南特点的预防性养护新路。

全面规范收费稽查管理,积极推进收费站车道改工程项目,解决收费站拥堵问题。

大力推进治超监控网络建设,建成预防车辆超载的动态称重预检信息系统,推进治超工作向科技化转变

提质升级服务区建设和服务,不断满足人民群众差异化、多样化、个性化的出行需求。

建立并完善以路网监控、应急处置、运营信息服务系统为主体的“智慧高速”体系,全面提升全省高速公路管理和信息服务水平。

推进机电、监控及收费系统升级改造工作。

建设统一的公众出行信息服务平台,拓宽道路运行信息共享面及出行信息服务渠道,最大限度方便公众出行。

运用“互联网+”思维,为路网调度、应急指挥提供强有力信息技术支持。

全面提升全省高速公路联网收费系统智能化管理水平,建设统一的ETC用户服务信息管理平台和智能化防逃费稽查体系。

按照中央和省委、省政府全面深化改革总要求和省厅的部署,积极稳妥推进高速公路管理体制改革,按照建立现代化企业制度要求,采用整顿、整合、退出、移交的方式推进完成经营公司改革。

要按照党中央精准扶贫、精准脱贫的战略决策,加快推进贫困地区高速公路和连线建设,使贫困地区老百姓早受益,做好对口扶贫村扶贫工作,确保在“十三五”末精准脱贫

2016年是“十三五”的开局之年,是高速公路发展的关键之年,湖南高速公路将突出抓好七项重点工作。

确保超额完成281亿元建设投资任务。确保安邵、常安、大岳、龙永、南岳高速东廷线、岳阳新开线等300公里以上高速建成通车,通车总里程突破6000公里。新开工长益扩容、龙琅、怀芷、靖州至黎平等项目300公里以上。

加强质量安全监督管理,确保全年不发生较大及以上质量安全责任事故。

抓好投资控制,加强项目建设和运营管理单位的沟通衔接。

有序推进项目前期工作,细化前期工作责任和时间节点,加快立项审批和实质性开工。

不断拓宽筹融资渠道,创新融资方法,多举措、多途径、多层次筹集资金,确保完成筹融资任务。优化债务结构和财务状况,降低债务风险,维持主体信用AAA等级

加强建设和运营的管理制度设计,确保完成收费任务,继续开展路域环境治理,全面提升管养水平,实现养护市场化。

加大科技治超力度,今年要将违法超限运输率控制在2%以下

实施服务区提质工程,推动京港澳、沪昆高速湖南段率先规划建设加气站、充电站等基础设施。持之以恒开展服务区文明服务创建活动,进一步提升管理水平,展示湖南高速良好形象。

推进“互联网+高速公路”建设,力争完成机电、监控系统软件国产化,建立起智慧化的防倒换卡等偷逃通行费监控系统和公平、公正、科学、合理的拆分帐系统。

坚持抓好ETC应用推广,推动ETC用户量稳步增长,不断提升服务水平。

要按照“政企分开、政事分开、突出主业、利于发展”的原则,积极稳妥推进高速公路管理体制改革。今年经营公司改革要有明显进展,投资集团要加强对经营公司的管理,各经营公司要进一步加强内部管理,继续推进整顿工作。要积极拓展经营业务,提高经营效益,切实实现增效减亏目标。

扎实做好人事工作,建立科学有效的选人用人机制和适应事业发展的人才队伍

加强预算管理、资产管理、审计等工作;加强应急、信访、交通战备和法治等工作;加强文明创建、援建、扶贫等工作。

要坚持从严治党,加强廉政建设,在全系统形成互勉互励、互相监督的廉政氛围。

要认真落实“党政同责”、“一岗双责”廉政建设责任体系,加大对各级领导班子这个关键少数的管理力度。

加大对“四风”、违反中央八项规定、省委九项规定和省高管局十项禁令行为的查处力度,加大对工程建设领域中招投标、工程变更等违规现象的查处力度,切实营造风清气正、崇廉尚实的政治生态和廉洁氛围,为推进高速公路事业健康快速发展提供坚强政治保障。

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