起草过程
历时4月,多次征求意见并反复修改
起草工作分两阶段进行:
第一阶段是党的十八届五中全会召开前起草初稿。 8月起草《建议(提纲)》,9月底形成《建议(初稿)》。
第二阶段是党的十八届五中全会后形成审议稿。
对照中央《建议》对初稿进行了调整,形成了《建议(征求意见稿)》,此后又多方征集建议,并作出修改,形成了提交本次全会的《建议(审议稿)》。
起草思路
以新理念引领新发展,“新”字贯穿始终
在思路上,面对新常态、新任务,《建议》在起草时将一个“新”字贯穿始终,在谋篇布局时坚持“适应新常态谋划新思路”“以新理念引领新发展”的原则,部署了一系列有湖南特色的重点工作,通篇贯彻改革精神,弹好改革与发展的“双重奏”。
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