《纲要》提出，要稳步推进公共博物馆、纪念馆和爱国主义教育示范基地免费开放。城市休闲公园应限时免费开放。稳定城市休闲公园等游览景区、景点门票价格，并逐步实行低票价。落实对未成年人、高校学生、教师、老年人、现役军人、残疾人等群体实行减免门票等优惠政策。鼓励设立公众免费开放日。逐步推行中小学生研学旅行。
《纲要》称，要加强旅游休闲服务信息披露和旅游休闲目的地安全风险信息提示，加强旅游咨询公共网站建设，推进机场、火车站、汽车站、码头、高速公路服务区、商业集中区等公共场所旅游咨询中心建设，完善旅游服务热线功能，逐步形成方便实用的旅游信息服务体系。[详细]
《纲要》首先是带薪休假的问题，指出要在2020年基本落实职工带薪休假制度，要保障休闲时间，改善休闲环境等。《纲要》鼓励机关、团体、企事业单位引导职工灵活安排全年休假时间，完善针对民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工的休假保障措施。加强带薪年休假落实情况的监督检查，加强职工休息权益方面的法律援助。
这次发布的休闲纲要其实和2008年的条例一样，执行起来难度很大。要真正实现带薪休假，除了要有硬约束，就是硬性指标要求和法律的及时跟进以外，还要有经济收入上的保障，教育、医疗、养老等社会福利方面的保障，只有解决了这些后顾之忧，老百姓的出游才谈得上是度假，才谈得上是休闲。[详细]
《纲要》中还提到中小学增加春秋假的问题。《纲要》指出，在放假时间总量不变的情况下，高校还有地方政府可以探索安排放春假或者秋假，也就是说，今后一些地区的中小学生有可能会享受到春假、暑假、秋假、寒假四个假期或者是其中的三个假期。
由于气侯条件、风俗习惯和教育传统的不同，我国现在实行的是双假期制度，且不说双假期制是否合理，单说增加中小学假期恐怕落实起来就不那么容易。因为我国目前教育系统的学制安排、课程设置、考试制度还有春秋季的五一、十一两个假期的安排，都会给学校春秋假期的设置安排带来难度，因此这样的制度设计还是要因地制宜，且不可搞一刀切。[详细]
